一个客观事实是，目前全球的光伏产业链已经高度全球化，可以说各国对于发展分布式光伏的技术基础是相似的，但为何会产生不同的结果呢？通过对德美日三国分布式光伏发展大环境、政策进行研究发现，分布式光伏不仅仅是能源领域的问题，而是需要从整个社会大环境的多个方面进行系统性建设。同时，不同的发展环境和政策导向，对于分布式光伏发展将产生较为明显的不同结果。可以说，发展分布式光伏的关键在光伏之外（当然不否认技术进步是光伏未来发展的决定性因素之一，本文观点只以目前光伏发展阶段而言）。因此，我国的分布式光伏良性发展需要建立在对整个光伏发展大环境的深度调查了解基础上，进行系统性的发展环境建设。

对于光伏发展而言，全球各个市场在启动之初都进行了初装补贴，例如我国的金太阳工程。但当光伏市场发展到一定程度之后，组件价格有所下降。FIT便成为推进光伏市场发展最为有效的方式。如左图所示，各国的FIT都给出了不错的水平，但值得注意的是除了我国之外，其他国家对于屋顶光伏也就是分布式光伏给出的FIT价格都要高于地面光伏，这可能是这些国家分布式光伏发展快速的原因之一。

虽然分布式光伏不同于集中式光伏只需要拿到土地和相关手续就可以很快发展，但仍需要面临众多的社会问题。因此民众对光伏的了解程度和支持程度显得很重要。如图所示，德美日三国民众对于光伏发电的了解程度高于我国，且支持程度都很高。因此，对于我国来说，加强公众对光伏发电的认知是需要下大力气做的。

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德国是首先对光伏发电采用“上网电价法”的国家，政府规定电网公司必须无条件地高价优先收购光伏发电，再由财政对全国电网进行分摊补贴，即强制光伏上网电价（Feed-In-Tariff：FIT）。其法案的基本原则是强制入网、全部收购、规定电价、逐年递减。这一法案彻底解决了困扰可再生能源发电的入网问题，为光伏用户提供了有保障的投资回报，极大地推动德国光伏市场的扩大。

日本民众对于分布式光伏的接受度极高，这源自于日本对于分布式光伏发展设定健全的前中后期政策和有吸引力的FIT价格。