近期,市场对于传统化石能源的需求明显增加,天然气以及原油价格都出现不同程度的上涨。与此同时,气候变化对全球影响日益加重,推动能源消费结构向更加清洁的能源转型以及降低碳排放势在必行。
世界气象组织近日发布的《2021年全球气候状况报告》指出,基于2021年前9个月的数据,过去7年正在成为有记录以来最温暖的7年。
在推动能源结构转型以及应对气候变化的问题上,在发达经济体中,欧盟相对走在前列。而在拜登担任美国总统后,美国的清洁能源发展也受到了美国政府更多的关注。不过,在当前高企的原油价格显著推高美国通胀水平、高油价增加美国家庭和企业生活生产成本以及美国部分地区能源供应不足等多重情况下,拜登政府已经要求石油输出国组织(OPEC)及其盟友组成的“OPEC+”增加原油供应,而这一态度似乎有悖于拜登自竞选美国总统以来大力推崇的环保与发展清洁能源的主张。
在过去几个月,拜登多次呼吁“OPEC+”增加原油供应,但“OPEC+”并未作出明确回应。而从“OPEC+”最新作出的决定可以看出,“OPEC+”已经选择与美国“硬碰硬”。“OPEC+”在上周召开的最新产量会议上,决定12月继续按照40万桶/日的计划进行增产,并未理会拜登政府额外增产的要求。
面对“OPEC+”的决定,美国白宫回应称,将考虑动用所有工具来保护经济,应对高油价问题。而从目前的情况看,市场普遍认为,动用美国的战略石油储备是美国政府可以实施的最为快速和有效的潜在应对措施。而若采取这一措施,或将令国际原油价格在短期出现较大波动,对原油价格形成利空。
美国能源部长珍妮弗 格兰霍姆在参加《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)期间接受美国媒体采访时表示,现在需要OPEC增加供应,这样人们就不会在冬季受到伤害。正如珍妮弗 格兰霍姆所说,北半球的寒冷冬季将给能源供应带来严峻考验。面对“OPEC+”的拒绝增产,珍妮弗 格兰霍姆表示:“这就是为什么我们应该转向清洁能源多元化的原因,这样我们就不会受到化石燃料波动性的影响。”
事实上,拜登在总统竞选期间就已经承诺将推动美国摆脱对化石能源的依赖,应对气候变化给环境以及经济金融带来的风险,因此,拜登政府推出了一系列不利于原油等化石能源行业发展的政策。不过,近两年美国部分州经历的极端严寒以及酷暑天气,在一定程度上暴露出当前美国清洁能源发电供应不足的问题。
加利福尼亚州一直走在美国应对气候变化的前列,大力推动清洁能源的使用和发展。不过,多次发生的极端天气给该州的电网造成了猛烈冲击,电力供应的紧缺导致煤炭以及天然气等化石燃料需求的增加。加利福尼亚州公用事业监管机构决定将审议两项提案,以增加州内规模最大的阿里索地下储气库的储气量。
尽管如此,从目前的情况看,美国政府依然走在加大清洁能源发电能力建设、降低碳排放以及应对与气候变化相关风险的道路上。而这条路存在的风险与挑战也值得关注。美国金融稳定监督委员会(FSOC)近日发布的《气候相关金融风险报告》首次认定气候变化是美国金融稳定“正在出现和日益增长的威胁”。中国银行研究院分析认为,从短期看,气候变化通过更为频繁和严重的灾害直接影响美国金融稳定。其气候异常、环境污染等气候变化的物理风险会显著侵蚀抵押品和资产价值,尤其是对保险业、抵押贷款市场、养老基金等金融领域产生巨大影响。随着气候变化加速,气候风险敏感地区出现突发性减值损失的风险增加,导致其大量金融机构的抵押品和资产价值缩水,致使其资产负债表恶化,进而危及金融市场正常运转。
从长期看,推动经济低碳转型时机和速度的不确定性对美国金融市场产生不利影响。一方面,与气候变化相关的政策意外出台或消费者、投资者偏好迅速变化,可能导致受影响企业和行业的资产价格突然下跌,造成不确定性,并导致顺周期的市场动态,包括大量抛售碳密集型资产以及引发潜在的流动性问题;另一方面,转型加速导致碳密集型企业盈利能力下降,违约风险上升,并促使碳密集型产业占主导国家的主权债务违约风险增加。
美国能源信息署(EIA)在10月的短期能源展望报告中指出,美国计划在2021年和2022年增加风能和太阳能发电能力。预计2021年新增风电装机容量将达到17.1GW,2022年将达到6.5GW。根据估算,到2021年,新增的公用事业规模太阳能发电能力为16.0GW;2022年为18.3GW。
“必须加快扩增清洁能源,逐步淘汰化石燃料。实现清洁能源供应和储存建设与化石燃料逐步淘汰之间的平衡,这种做法才是最根本的,才能避免未来引发进一步的系统性冲击和波动。科学研究证明,要避免气候变化产生最坏的影响,我们就必须尽快摆脱化石燃料,因为与较高的能源价格相比,这种社会影响成本可能更为高昂,后果也更为严重。”瑞士百达资产管理主题股票投资客户投资组合经理程馨谊表示。
原标题:美陷入高油价与清洁能源供应不足双重困局