在现代文明社会，电力成为能够支撑和保障工业、商业和生活起居有效进展的必要能源，在国家能源局利好政策的推动下全国各地对分布式光伏电站的投资、申请引发空前热潮。据统计，2014年全国各地分布式电站申请项目装机容量达8GW，相当于所有分布式电站每小时的发电总量约800万度电，而在实际的项目建设与推广过程中，可利用屋顶资源匮乏、收取电费难、屋顶产权不清晰、融资难等多种问题成为阻碍分布式光伏电站建设的重要因素，因而实际完成装机容量与申请项目容量相去甚远。“多歧路，今安在。乘风破浪会有时，直挂云帆系沧海。”成了国内业内人士心中无限的感慨。


过去一年，业内人士积极探索分布式光伏电站模式化发展道路，寻求有效的方式打破“分布式光伏电站推广和建设难”的问题，而在如何有效开发和利用可用屋顶资源，解决“可利用屋顶资源匮乏和电费收取难”的问题上有了部分进展，而其中以“屋顶租赁模式”最为有效。


昌和工业园位于浙江省级经济技术开发区三期滨海工业园内，是一个以提供厂房租赁和集中物业等管理的小企业集中工业园，共有涉及光电、模具、家具等大用电企业20家，大小企业近百家。其厂房栋数众多，可用于分布式光伏电站的有效屋顶面积3万余平方米。之前由于其用电业主众多，厂房租赁企业变动较快，厂房租赁企业规模小；不但结算方式复杂，而且电费收取风险较大。同时，由于其厂房空置比率、时间和用电量的不稳定，自发自用和余电上网比率不可控。