3 分布式电站的存续风险是光伏金融望而却步的重要原因
就金融支持而言,地面电站虽然也有明显漏洞,但是相对来说,在信用担保的前提下金融界的接受程度较高。而对于分布式
光伏电站,其固有的存续风险导致了金融支持的望而却步。
分布式光伏电站的收益很难被资本界认同,其根本原因是因为制度设计上存在着无法解决的资产漏洞,那就是电站存续面临着巨大的风险。其主要表现如下:
3.1 改造
由于企业的发展往往处于不稳定的状态。依附于企业屋顶之上的光伏电站也就难以保证其完全处于始终存在的状态。从目前屋顶电站的安装形式看,混凝土屋顶的改造几率相对较低,而压型钢板因为其设计标准的限制,被改造概率则非常之大。即使屋顶业主同意改造之后重新安装电站,对于电站而言,除了损失一个月的电量损失以外,是否完全能够保证按照原设计建设,都是一个潜在的风险。
3.2 拆除
与厂房屋顶改造同样的道理,由于光伏电站不是屋顶业主的主要业务,在服从企业发展的过程中,屋顶业主将根据自身的发展要求来规划工厂的厂房布置,从而出现厂房建筑拆除的可能性。如果屋顶业主执意要拆除厂房,光伏电站的拥有者由于没有任何法律上的产权保护,只能被迫拆除光伏电站。
3.3 搬迁
更加难以接受的是,由于政府规划和土地性质的变化,企业整体搬迁。这在中国城镇化改造的过程中发生的概率将非常大。由于这种原因导致光伏电站寿命嘎然而止的情况,目前尚无明确的法律保护其损失能够得到完整的赔偿。
3.4 停产
由于目前分布式
光伏发电的制度设计中,度电补贴大部分寄希望与企业自发自用,这也是分布式电站难以准确计算投资回报的一个重要原因。如果企业停产,原电站设计的自发自用比例越高,损失比例越大。最大年销售收入降低30%以上,这是投资方和金融界无法承受的风险。
光伏发电是未来能源应用的重要方式,从改善环境,造福人类而言,面对困境我们不能退缩、畏惧和停止行业的发展。无论是政府还是企业,应该迎难而上,克服各种困难,逐步完善政府的政策支持水平,逐步提升产业的整体素质,使得光伏发电走上一条光明大道。