二、基本内容

《行动计划》全文9400多字，时间跨度7年（2014-2020年），横跨“十二五”、“十三五”能源规划。基本内容分成三个部分：总体战略；主要任务；保障措施。为便于记忆、了解，我把《行动计划》的重点内容梳理、概括为：“111345”。即：

“一个指导思想”——以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展方式，调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力，打造中国能源升级版，为实现中国梦提供安全可靠的能源保障。

“一个战略方针”——（6字方针）节约、清洁、安全。

“一个战略目标”——加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。

“实施四大战略”——节约优先战略[永恒主题]；立足国内战略[战略基石]；绿色低碳战略[必然选择]；创新驱动战略[根本动力]。

“五项主要任务”——增强能源自主保障能力；推进能源消费革命；优化能源结构；拓展能源国际合作；推进能源科技创新。

“三项保障措施”——深化能源体制改革；健全和完善能源政策；做好组织实施。