还有问题需要解决

分布式光伏发电在实际操作中，还有些问题需要解决，比如，电费收取困难、业主变更频繁等都是实际操作面临的问题。民建中央在提案中称，目前分布式电站大多是建设在业主屋顶的发电设施，一旦项目建成即成为“固定”或“半固定”设施。绝大部分电量必须供给屋顶业主，且只占业主实际所用电量的一小部分，开发商不掌握业主用电的决定权。

此外，一些屋顶业主以此要挟拖欠电费，或是要求变更合同进一步降低电价，而开发商既无法断电，又难以拆除发电设施。

民建中央建议，进一步促进电力体制改革，加大并网及收费等问题的解决力度，进一步细化分布式光伏并网流程。针对欠费问题，可由当地电力公司代收电费，减少屋顶企业和电站投资企业关于电费及时收付的争议和矛盾，坚定屋顶电站投资企业的信心。

国家能源局回应称，国家电网公司和南方电网公司均制定了分布式电源并网服务规范，在基层电网企业设立了“一站式”专门服务窗口，同时免费进行接网、电能计量、并网调试服务，并负责发放国家补贴资金，形成完整的分布式光伏并网服务体系，分布式光伏发电接网障碍已基本清除。能源局正在推动电力体制改革，在开展分布式光伏发电在统一变电台区内为其他用户供电的试点，探索建立有利于分布式能源发展的电网体系，具体试点方案还需要研究细化。