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新电改“售电侧改革”(配售分离) 市场化激活分布式光伏
日期:2015-03-12   [复制链接]
责任编辑:apple 打印收藏评论(0)[订阅到邮箱]
根据相关报道,即将出台的《关于深化电力体制改革的若干意见》主要精神可以概括为“四放开、一独立、一加强”,即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。

对于“新电改”方案,尽管有一种声音认为其略显保守,但在更多的业界人士看来,方案不仅破除了电网“独买独卖”的垄断格局,亦符合改革需循序渐进的规律。而未来电改的大方向,仍然是最终实现“输配分离”。

对于清洁能源、可再生能源领域,特别是在我国刚刚兴起的分布式电源领域,人们对此番新电改的核心内容——“售电侧改革”(配售分离),即售电业务放开则显得更为喜闻乐见。

航禹太阳能董事刘杨在接受《证券日报》记者采访时表示,“电网的配售分离,将在未来催生一大批售电公司,而它们间形成充分的市场竞争,将一改分布式发电,尤其是分布式光伏接入的难题(自发自用以外的余量上网部分,甚至是全额上网)。同时,这也会倒逼光伏发电成本的进一步下降(平价上网),吸引更多的资本投向分布式光伏领域”。

分布式光伏的瓶颈

目前,我国最主要的分布式电源依次为燃气发电、光伏、风电、生物质能、垃圾发电等。“相对而言,分布式光伏是其中最不受条件(地理、传输等)限制的一种。”刘杨向记者介绍,“尽管不同的条件会对收益率产生影响,但几乎任何地方都可以应用分布式光伏”。

得益于自身的优势以及政策的扶持,近两年来,光伏以及分布式光伏均获得了长足发展。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏此前曾介绍,2014年,我国光伏发电累计并网装机容量达2805万千瓦,同比增长60%,其中光伏电站2338万千瓦,分布式467万千瓦。光伏年发电量约250亿千瓦时,同比增长超过200%。全国新增并网光伏发电容量1060万千瓦,约占全球新增容量的1/4,占我国光伏电池组件产量的1/3,实现了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增1000万千瓦目标,其中新增光伏电站855万千瓦,分布式205万千瓦。

不过,分布式光伏的发展也并非一帆风顺。其中的阻碍包括由分布式光伏并网难、屋顶资源获得难等种种原因引发的余电上网难,全额上网难。

在诸多业界人士看来,虽然分布式光伏的一大特点就是可根据负荷设计为“自发自用”,以提高太阳能利用率。但相比之下,在自发自用的基础上,实现余电的就近消纳则是一种更为合理的方式。
 
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来源:证券日报作者:于 南
 
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