新电改实施路径：四环节


准确界定电力行业各环节性质

实现符合电力行业特点的网运分开

完成自然垄断环节、公益公用事业的政府定价

搭建电力市场，放开竞争环节价格

新电改实施步骤：从单兵突进到全面推进

试点单兵突进：2015至2017年，电改主要以试点为主。方案下发后，符合条件的省份均可上报各自方案，目前深圳试点进展最快，有望在今年完成电力市场搭建，发出第一张售电牌照。其他排位靠前的地区：蒙西、云南、浙江等。

改革全面推广：乐观估计2018年之后，建立以区域为中心的电力交易市场，实现全国范围内电力市场建设。

新电改亮点

电网定位明确：电力输送高速通道

分布式能源：方案单列促进分布式能源发展内容，呼应新电改最重要目的——促进新兴生产力发展。

发电、售电放开：催生新市场和新机会

交易相对独立：交易平台从电网系统剥离，将催生区域电力交易所。

高规格前所未有：定稿上政治局常委会讨论，以中共中央+国务院名义发出，彰显改革决心。

谁会成为售电主体

高新产业园区和经济开发区成立售电主体

社会资本投资组建售电主体

供水供气供热等公共事业公司

节能服务公司

符合条件的发电企业