随着三月份里一系列政策文件的下发，国家2015年的光伏发展思路越来越清晰，那就是：做大！做强！

一、先说“做大”。

1、有多大

“国能新能[2015]73号”文下发，将2015年的光伏规模定义在20GW以上。按照目前光伏项目的造价情况，将带动直接投资1600亿元以上。有人这个数据跟长江三峡的投资做了个对比。长江三峡项目20年完成装机22GW，光伏一年的装机量就相当于一个长江三峡。

根据IHS预计，2015年全世界装机为，中国将占53-57GW。如果中国的装机真能按能源局的指标落实的话，那将近占全世界总装机的40%，将毫无悬念的成为世界第一，并远超其他国家。

2、往哪大

然而，中国在把光伏这个蛋糕做大的时候，还是有偏有倚的。从“国能新能[2015]73号”文中可以明显看出国家对分布式的偏向。

在73号文下发之前，国家能源局下发了《关于转发光伏扶贫试点实施方案编制大纲的函》，将去年大家热烈讨论的光伏扶贫真正落实下来。2015年，选取了34个县进行光伏扶贫的试点，总规模是150万kW。然而，根据之前的规划，要“利用6年时间，到2020年，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统”，我国有个的片区县和扶贫重点县累计有832个，2015年的试点县的光伏扶贫搞得好，未来将形成一个巨大的分布式光伏市场。

而在73号文中，规模指标是用来限制“地面电站”和“自发自用、余电上网的地面分布式”的，对于“屋顶分布式”和“全部自用的地面分布式”是不设上限的，想装多少就装多少。从此也可以看出，国家对分布式，尤其是屋顶分布式的偏爱。

鉴于上述两点，个人认为，未来分布式在总装机中的比重肯定会快速增加，未来的光伏市场，分布式将逐渐占据主导地位。

据统计，美国市场2014年住宅系统装机量为首次单季装机量超过300MW，较去年同期上涨58%；非住宅系统装机同比环比均出现下滑，较去年同期装机量下降3%；公共事业级装机量在2014年三季度达到825MW，此类发电项目已经成为美国开发商开发的主流。从目前的国家政策来看，未来中国应该也会按这个趋势发展。