2 月8日,加州光伏组件制造商 Auxin Solar公司向美国商务部提交了一份新的实名请愿书,要求对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的使用中国原材料生产的光伏电池和组件进行审查,以避免制造商规避美国对中国光伏产品实施的反倾销和反补贴 (AD/ CV)。
Auxin Solar 声称,中国太阳能电池板制造商正在将太阳能电池运送到东南亚的工厂以完成电池板的组装,以避免支付关税。
按照程序,美国商务部应当在一个月内决定是否接受该请愿,但自申请请求提交以来,太阳能行业的许多人都主张反对商务部进行调查,包括和Auxin Solar业务相同的美国太阳能电池板制造商。
比如总部位于加拿大的Silfab Solar,在美国拥有两家制造工厂,组件产能总计 800 兆瓦,尽管在其他关税讨论中保持沉默,但坚决反对 Auxin Solar的反规避请愿书。Silfab 表示,任何反规避审查都将“直接损害美国晶硅组件生产商,这些生产商都严重依赖进口太阳能电池。调查只会‘对本已岌岌可危的美国太阳能供应链造成严重损害’”。
韩国公司 Hanwha Q CELLS 运营着美国最大的晶体硅太阳能电池板制造工厂,此前一直是201关税讨论中一直积极支持201关税及延期。但韩华对此次Auxin Solar的反规避调查却持反对态度,认为可能损害美国的光伏产业链。在《全球光伏》看来,其根本原因是韩华在马来西亚拥有太阳能电池生产工厂,是美国201关税每年的进口电池免税配额的最大获益者,而反规避调查则包括了马来西亚。
根据调查,反对Auxin Solar请愿书的还有:阿特斯、隆基、AES Corp.、Enel Green Power North America、NextEra/Florida Power & Light、Advanced Power Alliance、纽约清洁能源联盟、American Clean Power、Clean Grid联盟、MAREC 行动、新泽西太阳能联盟、佛蒙特州可再生能源、西北可再生能源、美国太阳能行业协会SEIA、美国木匠和木匠联合兄弟会以及越南工业和贸易部。
一些民主党议员也敦促商务部考虑“拟议关税的更大影响,这可能会破坏太阳能行业并破坏我们应对气候变化的努力。”截至 3 月 9 日提交的文件中,支持 Auxin Solar请愿书的仅有来自俄亥俄州的两位参议员的来信。
原标题:美商务部“反规避请愿”审查期延长15天