3月29日消息,美国商务部(DOC)已决定对加利福尼亚州太阳能组件制造商Auxin Solar提交的请愿书采取行动,该请愿书要求DOC审查从柬埔寨,马来西亚,泰国和越南的中国公司进口太阳能电池,并宣布正在对这些公司进行反倾销调查。
Auxin的请愿书称,马来西亚,泰国,柬埔寨和越南的太阳能电池和组件制造商正在使用中国公司生产的零件,以维持低生产成本,同时也规避了自2012年以来对中国商品征收的现有反倾销和反补贴(AD / CV)关税。
该调查可能会严重扰乱太阳能组件的供应和制造,因为大约80%的美国光伏组件来自越南,马来西亚和泰国。
美国商务部发言人在一份声明中表示,商务部将“进行公开和透明的调查”。并表示,“这次调查只是第一步,我们还没有就提案作出任何决定,这次也不会加征额外关税。”
美国商务部表示,将在150天内发布初步裁定。
美国国内的声音
针对这一决定,Auxin Solar发表了以下声明:
“多年来,中国太阳能生产商一直拒绝在美国公平定价其产品,并竭尽全力继续削弱美国制造商和工人,在未被这些关税覆盖的国家建立规避业务。我们感谢商务部官员认识到有必要调查这种普遍的倾销以及它如何继续伤害美国太阳能生产商。公平贸易和贸易法的执行对于重建美国太阳能供应链,对美国太阳能产业发展至关重要。”
太阳能行业协会(SEIA)总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper也发表了一份声明:
"与拜登政府在美国发展清洁能源的目标相反,商务部决定考虑对美国太阳能行业征收高达50%-250%的关税。这将对美国太阳能市场产生毁灭性影响,而此时太阳能价格正在攀升,项目延误和取消正在增加。
太阳能行业仍然受到去年类似关税请愿书的影响。仅仅关税的威胁就改变了该行业的增长,这也是我们现在预计近期太阳能预测将下降19%的原因之一,接手此案将对太阳能行业产生寒蝉效应。
在该决定公布后不久,太阳能和储能技术咨询公司清洁能源协会(CEA)就调查在短期和长期内的潜在影响提供了见解。
CEA证明,受影响国家公司的电池和组件买家可能会面临延迟发货和制造商试图重新谈判条款。至于未受调查国家的公司占进口的剩余20%,尚具有不确定性。
首先,组件和电池价格预计将大幅上涨。根据CEA的说法,这些卖家可能会将其客户群转移到美国,而不是迎合国内客户,但这不是一个快速的解决方案,因为许多非上市企业将供应重点放在分布式发电领域作为非公用事业应用,能够更好地吸收价格上涨并为供应商提供更好的利润。
Auxin Solar的请愿书详情
自发布以来,Auxin Solar请愿书一直受到太阳能行业领先组织的贬低和忽视,SEIA市场战略副总裁John Smirnow称其为"Auxin公然试图不公平地获得竞争优势,极大地损害了其他国内组件制造商和整个美国太阳能行业。
Auxin的请愿书与DOC在2021年11月提出的请愿书非常相似,但并不完全相同。美国太阳能制造商反对中国规避(A-SMACC)于8月中旬提交了一系列请愿书,要求商务部调查其指控,即从这三个国家进口组件是两家公司试图绕过美国现有的反倾销规则。
在11月10日的决定中,DOC的AD-CVD办公室主任Abdelali Elouaradia表示,A-SMACC坚持向公众保留其成员公司的名单将"阻止商务部获取和考虑"与调查有关的信息。
Auxin请愿书的不同之处在于,Auxin没有关注具体但未命名的公司,而是要求对整个国家进行审查。
原标题:【重磅】美商务部将对东南亚四国进口的中国太阳能展开反倾销调查