“彭十二条”是由原来的“彭八条”扩展成十二条，并附上作者的详细解读。

文/彭立斌

君阳太阳能电力投资有限公司执行懂事

北京君阳投资有限公司总裁

一、配额制和光伏电站的关系

只要电改一放开发电侧和售电侧，如果没有配额制的保护，包括光伏电站在内的可再生能源项目全部死光。

在没有配额制的情况下，各种发电方式比较成本逐步递增是水电、火电、核电、天然气、风电、太阳能。如果实行竞价上网，光伏的竞争能力最差，可以预见是无法生存的。

当然预计这种情况是肯定不会出现的。不过，最近配额制的推广迟迟未动，这是需要关注的事情。如果电改全面启动而配额制没有提前执行，估计过渡期间就要有一批公司关门。

二、电改后地面光伏电站的走势

电改后，即使有配额制，全额上网的地面光伏电站将被迫卖给传统发电公司。

由于采取电量+可再生能源份额的电力消费方式，传统能源公司在电量上有绝对优势，只需要完成一定的可再生能源电量就可以不受限制发挥自己的产能。因此占有一定比例的可再生能源电站是传统能源公司的刚性需求。

地面光伏电站虽然有配额制的保护，但是面对成本更低的风电和数量绝对优势的煤电，很少有调节电价的能力，所以只能选择和传统能源公司合作或者出让才能有立足之地。