三个月前，佛罗里达州立法院和众议院通过第HB 741 号法案，决定将佛州户用光伏的净计量补贴减半。《全球光伏》了解到，就在上周，佛罗里达州州长利用其否决权，拒绝了该决定。

1. 佛州净计量政策

佛罗里达州位于美国东南部，光照资源丰富，特别适合屋顶分布式太阳能发电，是美国拥有净计量规则的47个州之一，该规则自2007 年起允许安装太阳能发电的家庭获得余电上网的电费补贴，并于2019年载入佛罗里达州法规中。

但近年来，佛罗里达州的公用事业公司认为，太阳能净计量正迫使他们和他们的股东赔钱，

因此，佛罗里达州公用事业公司正试图取消净计量，并通过其赞助的参议员提出SB 1024和众议院HB 741 法案颠覆此前的净计量政策。尽管众多行业领袖和倡导者作证反对参议院版本的立法，但在立法会议和众议院会议上，委员会还是投票通过了该法案。

SB 1024和HB 741法案被通过后，将削弱太阳能的财务优势，包括：

- 以可避免的成本（~0.03 美元/kWh）而不是零售价（~0.11 美元/kWh） 从太阳能客户那里购买多余的能源

- 允许投资者拥有的公用事业公司 (IOU) 在他们认为适合太阳能客户的情况下增加每月固定费用、接入费或最低账单

- 将当前的太阳能客户接入安排仅为 10 年 (SB1024) 或 20 年 (HB741)，而太阳能系统的保修寿命为 25 年，而且通常持续 50 多年。

该法案可能会使佛州的屋顶太阳能行业倒退近十年，抹去该州数千个工作岗位，屋顶太阳能在该州可能不再具有经济意义，因此遭到了众多投资商、业主以及美国太阳能行业协会的强烈抗议。加上美国加州的NEM 3.0新政，一度让Wood Mac等分析机构调低了对美国2022年新增光伏的预期。

2. 州长的否决权

根据美国法律规定，在参、众两院通过的该法案还需要提交州长做最后决定。4月27日晚，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）发布决定，否决了众议院提出的HB 741法案，这就意味着佛州将有可能继续保留原先的净计量政策。

佛州州长做出这一决定的其中一个理由可能是，他正在参加新一轮的选举，一项民意调查发现，在接受调查的 722 名佛罗里达州选民中，有 86% 的人表示他们希望州长德桑蒂斯否决该法案，其中包括 82% 的共和党人和 90% 的民主党人。

而根据美国法律规定，如果州长（或总统）否决参、众两院的法案，该法案将重新回到参众两院继续投票，而继续投票则需要2/3的多数才能否决州长的否决。这无疑让该法案的通过变得更难。

美国的这一制度，让人不禁联想到今日发生在联合国的关于常任理事国的一票否决制度的讨论。第76届联合国大会4月26日通过一项不经表决通过的决议，规定安理会常任理事国行使否决权后，联大将自动召开正式会议，所有联合国成员都可以对行使否决权的行动进行审查和评论。看来美国是把全世界各国当成议员，把常任理事国当成总统，在联合国实行美国的制度了。 

原标题：否决！佛州州长拒绝户用光伏净计量减半新政