随着恒大的快进快出，资本市场各种不给力，投资光伏似乎再次往“坑”的方向发展。于是，史玉柱急了。

2月12日，史玉柱发布微博称，绿巨人在阿拉善荒漠已并网发电两个太阳能发电站，150兆瓦，其中一个已经瞎掉，原因是建好电站后发现，市政府把指标收回并转给倒卖路条的人了。2月13日，史玉柱再发微博称，“买光伏‘路条’1G瓦(1G瓦=1000兆瓦)要4亿元”，但“(绿巨人)坚决不买‘路条’”。

不过，史玉柱最近的微博似乎在表达另一层含意：旗下的绿巨人能源（以下简称“绿巨人”）没有介入买路条的潜规则，可被上级严令禁止的倒卖路条行为却依然存在，并且让绿巨人吃了暗亏。至此，绿巨人如何扭转战局、再次转身成为各方关注的问题。

“路条”之祸

所谓“路条”，是指有关部门同意开展项目前期工程的批文。在业内，根据审批链条的长短，它以往还有“大小路条”之分。

此前，内蒙古、新疆等地区由于光照条件好，“路条”生意非常火。想拿到“大路条”其实并不容易，一些地区需要0.2元/瓦的成本，而转让价格可能在0.5元至0.8元/瓦。

据了解，做“路条”生意的多数为内蒙古和新疆的当地人，他们有很多经验，也有人脉渠道。另外，也有一些光伏电站投资商，在做投资工作之余也兼职运作“路条”业务，比如有些人缺乏足够的资金继续建设光伏电站，就会把到手的路条转让出去，从路条“倒卖”中获得一些利润。而有些获取“路条”的公司，将部分新能源项目予以搁置，无法让这些项目真正落地，其真实目的不是做电站，而是为了在二级市场上讲故事，从而拉升股价。

打击“路条”投机的新政，源于去年10月国家能源局接连出台的几份文件。2014年10月9日，国家能源局发出了“关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知”，明确禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案。

3天后，国家能源局发布的“关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知”中又提出：新建电源项目投资开发的投机行为，增加了项目建设成本，扰乱了新建电源项目投资开发秩序现象，要坚决制止。

两份文件对市场影响巨大。“路条”买卖被禁后，部分公司只能通过开发电站项目的方式，从头开始做电站业务，而不能像以往那样买卖“路条”而快速做大业务。

“国家不让买‘路条’，我们就不买，不能逆势而为。”有绿巨人高层公开表示，绿巨人已把发展战略从以往通过买“路条”等方式更快地切入光伏市场，用新方式予以取代：一是通过与其他合作伙伴一起开发电站，如共同设立项目公司等；二是通过自己公司的员工，来做前期开发。无论哪种方式，都会有助于绿巨人增加电站的数量。

但也有媒体此前发布报道称，“路条”买卖的路被堵死后，绿巨人有大量职员离开了公司。而上述绿巨人高管否认说，“部分人员的离开，是因为业绩不达标而导致，也是我们劝退的。我们现有市场开发部门的职员，对各省的操作流程都非常熟悉。”其言下之意是，即便“路条”不让买，同事们可换种方式继续工作。