党的十八大以来，住房城乡建设部高度重视城乡建设领域节能降碳工作，持续提高新建建筑节能标准、稳步推进既有建筑节能改造、持续扩大可再生能源建筑应用、开展绿色建筑创建行动、推动绿色金融支持绿色建筑发展、积极参与国际合作，建筑节能与绿色建筑发展取得重大进展，为加快推动我国城乡建设绿色发展、推进碳达峰碳中和奠定坚实基础。

　　一、提高新建建筑节能标准

在新建建筑节能方面，陆续开展各气候区居住建筑节能设计标准和公共建筑节能设计标准修订工作，相继发布《近零能耗建筑技术标准》《建筑节能与可再生能源利用通用规范》等相关标准，新建建筑能效水平不断提高，新建居住建筑和公共建筑平均设计能耗水平较2016年分别降低30%和20%，每年每平方米碳排放强度平均降低7千克以上。超低能耗建筑规模持续增长，近零能耗建筑实现零的突破，截至2021年底，节能建筑占城镇民用建筑面积比例超过63.7%，累计建设超低、近零能耗建筑面积超过1000万平方米。 　　二、推进既有建筑节能改造

在既有建筑节能改造方面，结合城镇老旧小区改造、北方地区冬季清洁取暖等工作，稳步推进北方采暖地区和夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造。截至2021年底，累计完成改造规模超过16亿平方米。会同财政部、银保监会，先后启动三批32个公共建筑能效提升重点城市建设工作，大力推广合同能源管理，初步形成了市场机制为主、政府引导为辅的公共建筑节能改造模式。通过重点突破、全面带动的方式，全国累计实施公共建筑节能改造面积2.95亿平方米，每年可节约标煤115万吨，实现碳减排230万吨。

不断完善《民用建筑能耗统计报表制度》，大型公共建筑全部纳入统计，中小型公共建筑和居住建筑统计逐步扩大。会同财政部支持33个省市（含计划单列市）开展建筑能耗动态监测平台建设，累计实现对1.8万栋公共建筑能耗动态监测，为公共建筑能耗审计、公示、限额等工作提供了数据支撑。
　　三、推动可再生能源建筑应用

颁布《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，明确要求自2022年4月1日起新建建筑应安装太阳能系统，促进可再生能源在建筑上的规模化高效应用。印发《农村地区被动式太阳能暖房图集（试行）》《户式空气源热泵供暖应用技术导则（试行）》，指导北方地区冬季清洁取暖试点城市建筑能效提升。截至2021年底，城镇太阳能光热建筑应用面积60亿平方米，浅层地热能建筑应用面积6.2亿平方米，太阳能光伏发电建筑应用装机3000万千瓦，城镇可再生能源替代率达6%。