加工贸易手册将到期

出于保护国内多晶硅行业正常竞争和贸易平稳发展的考虑，并进一步封堵我国贸易救济措施的漏洞，我国商务部于去年8月发布了“58号文”，并给予多晶硅企业加工贸易一年的延缓期。

“根据目前政策，‘58号文’最晚可执行至2015年8月31日，此后进口多晶硅将不能通过加工贸易进口方式规避反倾销税。”中国有色金属工业协会副会长赵家生表示，按照“58号文”相关规定，自2014年12月31日起，以电子账册制监管的大型进口企业的加工贸易已自动关闭，加工贸易手册订单也将逐渐执行完毕，未来多晶硅加工贸易进口量也会进一步减少，多晶硅总进口量也会逐渐减少并趋于稳定。

任何政策的出台都是一把双刃剑，加工贸易手册的临近失效，却使得一些中下游厂商们日益感受到多晶硅加工贸易进口被封堵的威胁，以及由此带来的硅片、电池、组件毛利率大幅下降、企业陷入亏损等严重后果。

“目前国内大多数以出口为主的中下游制造商生产高效产品的多晶硅料还是以海外进口为主，原因是国产料虽已具备国际竞争力，但性能不稳定。目前，英利、天合、晶澳、隆基、中环等是前几大多晶硅进口商，而国内高效产品也主要出自这几家供应商，其多晶硅料严重依赖海外进口。”一位不愿具名的国内组件厂商负责人表示，目前，海外进口硅料普遍工艺性能稳定，纯度较高，使高效P型硅片具备发展空间，高效N型硅片性能更稳定，国内多晶硅质量上无法满足要求。一旦关闭加工贸易，这些厂商将不得不采用一般贸易方式高价进口硅料，这不利于我国高效产品供应商提高其国际竞争力，将进一步拉大我国在高效产品上与海外厂商之间的差距。

“我国电池组件行业正在遭受欧美‘双反’、多晶硅“双反”以及加工贸易的多重夹击。光伏中下游厂商目前陷入了‘不敢接单、不敢进口、不敢生产、不敢投资’的‘四不敢’进退两难境地。”据上述专家介绍，硅片行业在上游多晶硅与下游光伏电池组件之间求存，受到多方挤压，单独作为一个环节生存很难。以上游多晶硅企业为例，多数具有多晶硅与硅片的双重产能，并且往往是硅片产能大于多晶硅产能，使得硅片企业无米下锅。如硅片产能位居全球首位的GCL保利协鑫，其多晶硅产量6.7万吨，其硅片产出高达近13吉瓦，还需要从美国进口5000多吨的多晶硅来填补其硅片产出不足。且其硅片产能据说通过改造可以提升到15吉瓦，这将垄断国内和全球近40%的硅料和硅片市场。不仅如此，下游企业电池组件大厂也多数拥有自己的硅片车间。