技术发展有动力
在技术层面,巴西相关部门也是不遗余力。巴西工业发展署近期已经通过研究确定了巴西太阳能产业的十大顶尖技术。有分析师预计,巴西太阳能产业有望在未来15年内完成这些技术的开发。
据了解,巴西工业发展署的研究主要是为了帮助确定投资重点而进行的。未来,这些技术可能会成为巴西国家鼓励政策和国家经济社会发展银行(BNDES)、研究与项目融资组织(FINEP)和联邦相关机构出台的资金支持政策的扶持对象。预计这十大技术将于2025年在世界范围内得到广泛应用,多数巴西太阳能专家认为这些技术意义重大。里约热内卢联邦大学的工业和竞争力小组(GIC-IE/U FRJ)进行的研究显示,开发这十项太阳能技术将会进一步得到巴西政府层面的支持。
产业前景存障碍
不过,对于巴西太阳能产业未来的发展,业界也并非全都是乐观的声音。国际能源署(IEA)就曾在相关报告中预计,未来巴西能源领域风能和水能利用将是增幅最大的,到2017年,这两项发电的装机量分别有望达到8吉瓦和21吉瓦;相比之下,太阳能发电受困于成本的居高不下,预计到2017年将仅能新增大约700兆瓦装机容量。
IEA在其报告中写道:“除了农村电气化之外,巴西很大程度上在可再生能源发展中很难觅到太阳能的踪影,其中一部分原因在于巴西政府对其经济可行性持怀疑态度。”不过,IEA同时也肯定了巴西政府在出台太阳能政策、引进拍卖机制、税收减免以及太阳能电力传输激励规划等方面所作出的努力。IEA认为,其中有些应该能够促进巴西太阳能的发展。
彭博社撰文指出,巴西原本制定了雄心勃勃的太阳能发展目标,希望到2023年能拥有3.5吉瓦的太阳能发电能力,满足该国1.8%的电力需求。巴西总统罗塞夫也提出,要大力打造巴西太阳能产业,将发电能力提升100倍以上。然而,巴西货币汇率的下滑却给这一本应起飞的新兴市场踩了刹车。
据彭博社报道,虽然去年巴西首次进行太阳能项目招标,并签订了装机总量超过1吉瓦的太阳能场合同,但是自那时起,巴西的货币一路贬值,汇率已经下降了17%,严重推高了太阳能产品的进口价格,导致项目开发商纷纷推迟太阳能板供应协议的签订,许多曾经考虑在巴西建厂的制造商也开始重新考量这个市场。
“如今,在巴西进行相关生产是非常具有挑战性的。”中国太阳能制造商英利公司巴西分公司经理马库斯·弗拉西斯说,“我们当然不会选择在这个时候进入市场,这会令公司有所损失。”据他透露,该公司目前已经推迟了在巴西开设一家装配工厂的计划。
据悉,今年巴西还将进行两次针对太阳能项目的招标,分别定在8月和11月。EPE总裁Mauricio Tolmasquim表示,即将进行的这两次招标,巴西政府在设定价格上限时将考虑到多方面的因素,其中包括汇率,以及通过国家开发银行融资的可行性等。
巴西
光伏太阳能协会(Brazilian Photovoltaic Solar Energy Association)常务理事Rodrigo Sauaia在接受电话采访时表示:“尽管在去年的首次招标中,参与者面对风险仍然表现出了巨大的雄心,都希望能够成为巴西第一个大型太阳能电厂的建设者。但是,如今的汇率形势给所有的太阳能企业都敲响了警钟。”