势头强劲
分布式
光伏的发展虽阻碍重重,但其发展势头却一路强劲,这与整个光伏业的特点密不可分。事实上,
光伏发电的特点决定了光伏未来的主要应用方向是分布式领域,随着系统成本不断降低以及燃煤发电的外部成本不断提高,一旦度电成本低于工商业用电价格,分布式光伏将首先在工商业领域迅速推广,行业的成长性将彻底爆发。
由于分布式光伏是将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是将发电系统和能源综合利用方式组合在一起,倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则,不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量,同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。
值得一提的是,分布式光伏发电的装机容量一般较小,初始投资和后期运维成本低,建设周期短,能够实现就近供电,对大电网、远距离供电形成有益的互补和替代。
此外,与地面光伏电站相比,分布式光伏电站具备占地面积小、对电网供电依赖小、灵活智能等优点,被认为是未来光伏发展的主要方向。与风电等其他清洁能源相比,光伏发电与工商业用电峰值基本匹配,因此光伏相比于其他可再生能源更适用于分布式应用。
从国际视角来看,目前欧洲应用光伏发电的情况是,大型地面电站仅仅占30%的应用容量,而70%的来自于屋顶的分布式光伏发电。中国作为世界上最大的能源市场之一,能源消费水平与人均能源消费量都处于较低水平。中国光伏产业在技术研发和应用推广方面与欧美等发达国家距离尚远,这为中国能源开发与利用提出了较高要求,也给予了分布式光伏产业巨大的发展空间。
海外经验
当种种利好因素都指向分布式光伏项目时,如何让项目成功推进,解决运营过程中存在的问题显得尤为关键。美国、日本、德国等国家,分布式光伏项目的发展经验可以为我国的光伏业发展提供良好的借鉴。
国外市场初期的分布式光伏业之所以能够快速发展,有赖于国家进行的初始投资补贴。美国最初发展分布式光伏时,实施投资税抵扣政策,而加利福尼亚州实施的初始投资补贴政策更是高达直接补贴初始投资的50%。日本1995年实施分布式光伏“新阳光计划”,第一年的项目补贴为初投资的50%,以后新上项目的补贴比例逐年递减10%,直到2005年才取消了初投资补贴,补贴周期长达十年。
德国于1999年实行的“1000屋顶项目”和1998年实行的“10万屋顶计划”均采用了初投资补贴政策。此外,德国还鼓励自发自用,从2009年开对自用电量进行额外补贴,自用电量比例越大,补贴程度越高。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网,住宅型光伏的上网电价为每千瓦时0.15欧元。这一措施为德国分布式光伏的发展铺平了道路。
在融资方面,国外分布式光伏电站主要由政策性银行通过商业银行为光伏电站和其他可再生能源项目提供优惠贷款,融资成本较低。经过多年运营经验,光伏项目稳定的现金流得到市场认可,也成为能够获得银行认可的资产投资类别。光伏电站业主可以用稳定的电费收益和光伏系统资产作为抵押物,只付出较低比例的初始投资就可以开展分布式光伏项目。政策的保障使国外分布式光伏的融资问题得以顺利解决。