北京时间6月30日晚间，正在法国进行正式访问的中国国务院总理李克强在会见法国总统奥朗德时宣布，中国政府已制定中国应对气候变化国家自主贡献文件，并向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交。

李克强表示，中国政府根据中国国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任，确定了到2030年的自主行动目标，即：二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60％——65％，非化石能源占一次能源消费比重达到20％左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国还将继续主动适应气候变化，在抵御风险、预测预警、防灾减灾等领域向更高水平迈进。

国家自主决定贡献（INDC）是在2013年的华沙气候大会上被提出的新名词。根据科学家的研究，如果人类不做额外的努力，到2100年地球的平均表面温度会比工业化前（1850-1900）高出约4℃，到时候地球的环境会发生巨大变化，大量物种可能灭绝，极端天气、高温和潮湿等会对人类的活动造成严重影响。

按照2014年利马气候大会所达成的协议，各国要在今年年底的巴黎气候大会前提交各自的INDC。届时，大会将以此为基础，审议各国的自主贡献加起来是否能够实现2℃的目标，并制定一套取代《京都议定书》的2020年后国际气候制度。

欧盟和美国相继在3月提交了国家贡献预案，因此，中、美和欧盟这3个年均排放最多的国家都已经做出了2020年后的气候承诺。其中，欧盟计划到2030年在1990年的基础上至少减排40%，美国则提出到2025年将实现在2005年的基础上减少26-28%的温室气体排放，并会尽最大努力实现减排28%的目标上沿。

根据世界资源研究所测算，2012年，全球前十大排放国所排放的温室气体占全球排放总量的72%，以发达国家为主。但近些年来，一些大的发展中国家经济不断发展，这一趋势出现了变化，印度、巴西、墨西哥等国家排放增加，而中国是现在最大的排放国，约占全球排放总量的1/4。来自挪威国际气候与环境研究中心（CICERO）的研究则说，中国自1990年以来的温室气体累计排放量或将在2015超过美国。