2015年7月17日，中科恒源下属的一个微信号称，其参与建设的宁夏平罗一座电站发成工程冲突，并宣称其“7月17日，顺风光电组织深圳来的黑社会人员八十余人统一着武装警迷彩服进入现场，18日又调集一百余人联合强行将中科恒源看护现场人员清场。”经记者采访了解，该现场冲突实为西安东庆与中科恒源关于EPC总承包归属的纠纷，而纠纷的起源为该项目大股东顺风清洁能源（2014年8月由顺风光电国际更名）与中科恒源的多个合同争端以及顺风清洁能源就平罗130MW电站（下称平罗项目）与两家公司签署了总包协议。



双方冲突不断

事件缘起

早在2014年9月，中科恒源与顺风清洁能源的纠纷就已经见诸报端，可参见当时经济观察报的《涉嫌未批先建顺风光电宁夏被叫暂停》以及第一财经日报的《顺风光电宁夏5亿光伏电站遇挫钱款是否到帐扯皮》等多篇报道。

据一位已经离职的前中科恒源中层杨军（化名）透露，“2014年我们与顺风光电就这个项目谈定合同细节，中科恒源负责全部4个标段的建设。中科恒源把合同材料做好后先盖章，寄给顺风光电，顺风光电确认后盖章把扫描件发给我们。”当时平罗项目的合同由四家签署，分别是中科恒源、顺风光电投资（中国）有限公司、宁夏中电科日兆能源有限公司及平罗中电科能源有限公司（该项目业主方），其中顺风光电持股该电站的90%股份，宁夏中电科持有10%股份。当时顺风光电催促中科恒源开工，于是5月份该项目举行动工仪式。

杨军透露，之所以后来停工，是基于两个因素。因素一是该项目本应收到总投资额10%（5239万）的预付款（履约保证金），虽然中科恒源收到来自对方的4000万承兑汇票，但“根本取不出钱来”，而这笔钱也在当时成为双方矛盾的焦点之一。因素二是2013年中科恒源曾承建顺风光电控股90%的新疆疏附县中建材新能源光伏发电有限公司20MW电站以及另外一个电站的总承包，“当时双方私下签署了对赌协议，如果2014年3月1日前完不成并网，中科恒源给顺风光电赔2亿，如果并网了，顺风光电如果没有按照181的付款节点完成付款，则需赔中科恒源2亿。”杨军表示，这份协议很难得到法律支持。但事实上，在平罗项目开工后，顺风光电迟迟未就新疆项目付款，使得中科恒源不敢投入过多资金来实施平罗电站。

当平罗电站停滞后，顺风清洁能源很快与西安东庆就该项目签署了新的总承包协议。由于此时中科恒源已经完成了部分标段的场平工作，其一位彭姓现场项目经理表示，这个项目分为四个标段，A标段为30MW，B、C标段均为50MW，D标段为送出外线。经过2014年9月份的冲突，最终西安东庆强行就B、D标段开工建设并于近期完成施工。彭经理透露，“这几天的冲突就是东庆要对A、C号标段强行施工，而我们守住项目现场造成的。”

已经履新其他公司的杨军对两家公司的冲突表示无奈，“早期双方关系很好的，我每次去拜访顺风光电的时候都带两箱茅台酒。后来西安东庆进入后，他们曾经从河南请来‘黑社会’的打手，甚至我自己个人都受到了东庆的要挟。”