7月，中国氢能联盟举办的首届氢能专精特新创业大赛报名程序启幕。在强调科技创新与技术含量的硬科技时代背景下，“专精特新”成为了又一个关注点，而热火朝天的大赛报名和企业对接，反映出疫情下的氢能企业正在蓄势待发。

创新是推动新兴产业发展的关键和重要途径。我国提出，构建支撑氢能产业高质量发展创新体系，围绕氢能高质量发展重大需求，准确把握氢能产业创新发展方向，聚焦短板弱项，适度超前部署一批氢能项目，持续加强基础研究、关键技术和颠覆性技术创新，建立完善更加协同高效的创新体系，不断提升氢能产业竞争力和创新力。并明确了四方面任务，一是持续提升关键核心技术水平，二是着力打造产业创新支撑平台，三是推动建设氢能专业人才队伍，四是积极开展氢能技术创新国际合作。

自“十五”以来，国家重点研发计划累计支持氢能与燃料电池项目超过20亿元。“十四五”已将氢能专项单列，每年中央财政资金支持力度超过5亿；发改委采用“揭榜挂帅”等方式，将持续加强全产业链技术装备攻关。目前，我国在氢能全产业链55项细分技术中，实现34项“跟跑”，19项“并跑”，2项“领跑”，60%领域与国际领先水平差距正在快速缩小。

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政策 | 聚焦研发和创新

我国从国家及地方均出台了相关政策支持氢能产业创新发展。国家层面，2020年9月，国家财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局等五部门发布了，提出对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等； 2021年4月，国家能源局发布，提出结合氢能等新兴领域，研究增设若干创新平台，推动首台套技术装备示范和推广应用；2021年6月，国家能源局发布《关于组织开展“十四五”第一批国家能源研发创新平台认定工作的通知》，将高效氢气制备、储运、加注和燃料电池关键技术，氢能与可再生能源协同发展关键技术纳入创新平台认定方向；2021年12月，国家能源局公示了2021年度能源领域首台（套）重大技术装备申报及评定工作，氢能首次纳入评定并有4个涉氢项目成功入选。

此外，2022年4月，国家能源局联合科技部发布，提出全面突破氢能及燃料电池关键技术装备，攻克高效氢气制、储、运、加、燃料电池关键技术，开展核能制氢、“热-电-氢”多联产应用等技术研究。并制定了氢能及燃料电池技术路线图，到2025年实现提出到2023年完成大功率质子交换膜电解槽样机研制；到2025年，实现加氢站关键部件国产化，建成产氢比例3%-20%最大掺氢量200标方/小时的掺氢燃气管道示范项目，实现固定式燃料电池发电系统示范，实现可再生能源-氢能综合系统示范工程应用。

地方层面，包括北京、上海、广州、佛山、成都、苏州、大连在内的多个城市相继出台专项政策支持氢能产业创业创新。北京明确将氢能作为京津冀协同的三个重点产业方向之一，以氢能全链条创新为突破推动产业发展；上海提出打造世界一流的技术创新中心；广州提出将创新作为第一要素贯穿氢能发展全过程，布局一批国家级、省级工程技术中心和企业技术中心；佛山提出把技术创新作为推动氢能发展的主要驱动力，加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌；成都提出引进培育国际一流的氢能技术研究院、院士工作站等，打造全国领先的核心技术创新高地；张家港提出构建多层次、多元化的氢能产业创新体系；常熟计划将常熟建设成国内领先的氢燃料电池技术创新中心；大连提出依托基础理论研究突破，推动制约氢能产业发展的关键核心技术创新。

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政策引领

实现技术挑战中的“自主可控”

氢能产业作为新兴行业，在技术创新能力、应用场景布局和人才方面仍存在诸多挑战。氢能产业关键技术与国际先进水平还存在差距，同时缺乏竞争力强的领军企业。氢能在储能、发电等新领域的应用比较薄弱，氢能产业对经济发展的支撑力度仍需提升。当前氢能应用场景开放的深度以及广度有限，全产业链综合成本较高，商业模式尚不成熟，对于上游创新环节的拉动不足，以应用场景需求为导向、直接面向行业痛点、难点的创新布局尚不完善。此外，氢能产业快速发展带来人才缺口的不断扩大，缺乏专业的创新性研发人员。

为此，中国氢能联盟携中关村氢能与燃料电池技术创新产业联盟、上海燃料电池汽车商业化促进中心等12家地方氢能行业协会共同组织月度会商，为首届氢能专精特新创业大赛参赛者汇聚行业声量、投资资金和政府政策，共同赋能氢能创新创业发展，并提出了氢能创新创业相关建议：

■ 以应用需求为导向，以技术研发为核心，聚焦基础材料等重点环节，坚持自主创新，推动全产业链科技创新发展；

■ 推动产学研联合攻关，强化区域合作并推进跨区域产业支撑平台建设，加强区域科技创新协同和产业资源互补，构建优势互补、分工合理的一体化产业格局；

■ 加快探索研究出产业现有如制氢受化工园区管理限制、加氢站营业执照有效期限短、车站数量匹配不均等问题的解决方案，破除产业发展障碍推动产业快速发展；

■ 推进企业创新创业政策及核心人才引进政策的制订与完善，加强人才队伍建设，降低创新型创业企业核心人才流失；

■ 加强产业投资基金、创业投资基金的设立和完善，促进科技与金融深度融合，引导科技创新成果产业化、市场化，着力培育一批氢能“专精特新”企业。

如今，在国家和地方系列政策的推动下，在全行业创新创业的发展势头下，氢能创新体系建设已经有了初步成果。作为跨学科、跨行业、跨部门的国家级平台，中国氢能联盟也是加强氢能企业创新创业的见证者、推动者和服务者。希望通过大赛，看到越来越多的氢能行业“专精特新”脱颖而出。

原标题：政策护航，2022氢能产业蓄势待发