近日据网上报导，可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为阻碍光伏企业发展的重要因素，中国光伏行业协会日前在2015年上半年光伏产业发展与下半年展望研讨会上表示，受可再生能源附加费不足、补贴发放程序冗杂等影响，仅15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。

光伏行业面临诸多问题

光伏行业协会秘书长王勃华介绍，现阶段很难实现可再生能源补贴应收尽收，2014年应收补贴约为700亿元，实际上缴400亿元左右，征收上来的320亿元用于补贴风电等其他用途，留给光伏的补贴额度供不应求。

此外，获取补贴需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审，最后财政部、国家发改委、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至地方财政，企业拿到补贴时间有可能超过一年半的时间。

据光伏企业反映，现在只解决到2013年底的补贴，2014年的补贴款现在不少还在拖着。补贴资金的征收和发放实际主要掌握在财政部手里，能源局话语权有限，两者之间还有矛盾。这些资金的征收使用情况实际上透明度不够。

补贴虽然是给光伏电站的，但是如果光伏电站没有钱，就会拖欠组件厂商货款，组件厂商又会进一步向原材料供应商传导，最后形成三角债，对整个产业链都产生很大的负面影响。

目前我国可再生能源补贴的资金来源为全国征收的可再生能源电价附加费。最初每度电只征收4厘，后来收不抵出，加到8厘，随着可再生能源发展，缺口越来越大，2013年9月每度电再加7厘，征收标准提高到每度电1.5分。

补贴金额是根据物价局定的风电和太阳能发电标杆电价，高出当地燃煤标杆电价部分全额补贴。现在太阳能发电全国分三类标杆电价，依次为每度1元、0.95元和0.90元。而燃煤标杆电价是按省，一省一价，大体上在0.30～0.55元之间。根据国家能源局的统计，截至2014年底，可再生能源补贴资金缺口累计已超过140亿元。