从国家能源局此前发布的2015年上半年光伏发电建设信息简况来看，出台地方补贴的地区往往电站投资动力更强。以分布式为例，浙江新增200MW、江苏新增150MW、山东新增120MW、江西新增60MW、上海新增50MW，这些分布式装机量大的区域基本都有地方补贴，地方补贴成为了推动分布式发电的强劲动力。在这种背景下，中海阳等纷纷把提升电站运营占比作为自己的战略方向，加大了电站建设力度。

据了解，目前出台地方补贴的主要为中部、东部及南方地区。这些地区的日照条件相比西北部地区差很多，因此光伏项目的收益同样比日照条件好的地区低很多。以地面电站为例，仅从有效日照小时与标杆电价比较，新疆地区和江苏地区的有效日照小时数比为1.6:1，而电价比为0.9:1，在电站装机成本相差不大的情况下，收益比为1.44:1。对收益率敏感的光伏电站势必在优质地区才有投资动力。因此，相对富饶的东部沿海地区以及少数财政状况优良的中部地区纷纷出台的地方补贴以支持光伏电站的建设。

业内人士认为，地方补贴的核心是推动地方光伏项目投资的积极性，目前看这种推动力已经从装机量上实现了，并且越来越多的地方政府加入到这个行列中。至于2016年地方政府如何对补贴下发的机制进行细化、强化，或许门槛效率和领跑者计划将成为关注的重点。

同时，在国家能源局、工信部等出台的《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》中，明确指出了国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目，优先采用“领跑者”先进技术产品。上述文件中并未强制要求享受地方补贴的项目必须使用符合领跑者计划的产品，只是鼓励“优先采用”。

在各种地方补贴等利好政策的促进下，中海阳在2005年度明显加大了电站投资建设力度，公司参与投资的江苏高邮的渔光互补项目刚刚并网发电；中海阳参与投资的河北张家口市沽源县的白土窑杨家营牧场20MW分布式光伏电站及相关配套设施项目也已备案，并正在按计划推进。特别需要说明的是，除了投资光伏电站建设外，中海阳投资的光热电站也在紧张筹划中。