整个新能源业界最关心的问题则是“如何降低度电成本”。

光伏度电成本下降空间大

国家发改委能源研究所研究员王斯成在论坛上表示，从提高发电量的角度来提升电站的效益方面，还有较大空间，通过应用最新技术：例如最优的光伏逆变器的容量比、采用太阳跟踪器、智能化运维等，有望在未来几年将光伏度电成本降低40%。

南京日托光伏科技有限公司总经理盛雯婷告诉记者，一般来说，组件企业为大力提高光伏产品转换率，不可避免地会增加产品成本。因此，他们的性价比不一定有优势。而日托光伏做的背接触产品，一方面提高了性能，另一方面又降低了成本，从性价比上来讲，这是一项颇有竞争力的技术，并且该技术能与多项太阳能技术兼容，可以叠加使用。这样更有利于从整体上降低光伏电站的度电成本。

逆变器是光伏电站的心脏，直接关系发电量的高低，阳光电源股份有限公司光伏系统总监张显立表示，除了提高逆变器转换效率外，因地制宜，科学选型，才能使电站发电效率最优化。

“光伏发电依靠太阳光照射，发电的效率很大程度上取决于电池板的洁净程度。电池板的清洁程度对发电效率的影响很大。北方污染较大地区，屋顶光伏平均发电效率（发电量）会下降15%左右甚至更高。”德高洁集团董事长李毅光称。

李毅光说，以一个10兆瓦光伏电站为例，计划每天发电4.1万度，年发电量1500万度，按政府每度电补贴0.9元钱计，理论上年收益为1350万元。如果1500万度的年计划发电量由于风沙粉尘等污染导致发电效率降低，会怎样呢？若按最小损失5%计算，则年发电量和利润损失分别达75万度、67.5万元。若按发电损失10%计算，则年发电量和利润损失分别达150万度、135万元。

新一代风机直指更低度电成本

华锐风电副总裁华青松认为，就新一代风机研发而言，其终极技术目标是降低度电成本。而其技术首要任务的是高可靠性，其重要特征是智慧风能。“在制造环节，通过轻量化设计，降低制造成本，更快速的产品工程周期，可以助力实现降低度电成本。”

华青松解释说，所谓轻量化设计，是指应用“等强度设计”理念和国际先进的软件分析平台，对主要零部件进行拓扑优化，实现机舱、传动链和塔筒的轻量化设计，降低机组零部件采购成本；采用紧凑型传动链形式与载荷分流技术，实现传动链轻量化，降低机舱重量；根据承载载荷特性，对轮毂、主机架等大型结构件进行拓扑优化，实现结构件轻量化；引入载荷控制技术，降低塔筒载荷，实现塔筒的轻量化。

“而在降低制造成本方面，是通过建立完善的企业资源计划系统和制造执行系统，对风电机组零部件采购、物流、制造和测试等各个加工制造环节进行优化，降低机组产品的制造成本，”华青松说，“设计环节充分考虑工艺性与制造便利性，根源上降低制造成本。从设计角度增加不同机型、不同产品平台零部件的标准化、通用化，是降低机组成本的关键，通过大型结构件模块化设计，便于制造与运输，降低成本。”

华青松表示，在新一代机组设计中，通过采用当前市场上已经批量化生产的叶片、齿轮箱等关键部件，与整机其他部件并行设计，可大大缩短产品开发和实验周期；此外，可实施认证同步开展，产品开发过程中进行伴随设计认证，通过在认证过程中发现的问题优化机组设计。在完成机组开发后即完成设计认证。

金风科技董事长助理侯玉菡则表示，近来，金风科技专注风电场全生命周期管理，回归资产本质，践行“两个回归”，也有助于从根本上降低度电成本。

从政策上保障新能源发电量

中国电科院新能源研究所所长王伟胜称，新能源接纳能力一直是新能源发展的热点问题，也会影响度电成本的计算结果。其研发的新能源生产模拟仿真平台，实现了含新能源的电力系统逐时段运行快速模拟。时序生产模拟相关研究算例表明：大用户直供优化、供热期供热曲线优化、负荷可调度可有效提高新能源接纳能力。

国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏在开幕致辞时表示，中国可再生能源发展必须拥有“三个优先权”。即发电优先权、发展优先权和消费优先权。

据透露，我国电力体制改革一个主要目标是要解决可再生能源的利用问题，而正准备出台的配套改革措施中，达成共识的就是设置发电优先权，风电、光伏发电等享有最优先级的发电权。

据估算，新能源限电接近200亿千瓦时，拖欠补贴约200多亿元。梁志鹏用“限电日益突出，拖欠补贴日益严重”描述这一状况。他认为，在此背景下，只有发电优先权是不够的，“因为电力市场空间是有限的，所以必须在规划阶段，有一个可再生能源发展优先权，在国家层面规划期，就应该将发展优先权进行定位。此外，在能源消费的时候，也应该确立可再生能源的优先权，应该规定最低的可再生能源份额，确保消费优先权。”