“宏观上说，限电矛盾突出实际上属于规划的问题，属于电源建设和电网建设的规划不同步问题，因为风电和光伏的建设速度明显要快于电网建设速度。”国家电网中国电力科学研究院新能源研究所太阳能发电实验与检测室主任张军军8月19日对记者表示。

目前，甘肃、新疆、内蒙古等地区都是我国新能源限电严重的地区。截至2014年底，甘肃风电装机容量达到1008万千瓦，光伏发电装机容量达到517万千瓦，新能源装机容量占本地总装机容量的比例达到36%，位居全国第一，但由于输送瓶颈制约，弃风弃光严重。

今年6月3日，甘肃酒泉-湖南±800千伏特高压直流输电工程正式开工建设，定位于重点服务风电、太阳能发电等新能源送出的跨区输电通道。

不过，张军军表示，比如从甘肃酒泉到湖南这条特高压线路，并不能全部给光伏等新能源来用。因为必须考虑电网经济性的问题，这涉及电网利用率这样一个指标。由于从电网的经济性方面考虑，其容量中必须配比一定比例的火电。

张军军说，在这样的状况下去解决新能源限电问题，第一是如何就近消纳，第二才是送出问题。在他看来，目前消纳的问题更为突出。“整个社会的用电量现在是下降的，我们的火电已经连续三年可利用效率在下降，这点大家要有一个清楚的认识。”

宁夏回族自治区电力设计院技术部主任何轶斌介绍说，目前宁夏新能源限电情况并不严重，基本能满足光伏和风电的送出。这是因为宁夏有如中铝等高耗能项目，而且宁夏整体的电网架构也比甘肃等地更优化。

张军军告诉记者，地处北欧的丹麦新能源发电占比很高，就是因为有北欧的水电在给它解决调峰的问题，我国的青海新能源发电解决得较好，也是由于之前青海有水电的底子。

“能够给我们光伏用作调峰的青海的水电已经越来越少，现在我们给青海做规划，把原来看不上的小水电能力都已经用上了，在这种情况下只能靠送出。”张军军说。

无锡贸促会会长、CREC组委会主任徐惠娟认为，中东部地区能源消费需求旺盛，而且也有一些荒山、荒坡等适合发展光伏的土地资源，在中东部地区建光伏电站值得关注；而就西部地区而言，她认为特别要注重太阳能与建筑相结合，从而解决消纳问题。

在阳光电源股份有限公司副总裁郑桂标看来，在短时间内解决新能源限电的问题，就是要用不同的资源做不同的工作，使发电能力和负荷尽量匹配。郑桂标说，在专注于光伏逆变器的同时，阳光电源也在向外延扩展，比如储能应用，最近和韩国三星成立了合资公司做储能系统，也是希望借助储能系统解决新能源限电的问题。

化学储能是解决新能源限电一个技术手段，但是由于成本和规模的瓶颈，真正要发挥主力作用还有待时日。据了解，一些地区已经开始布局发展光热电站以应对新能源限电问题。据业内人士介绍，在甘肃敦煌地区，未来几年规划的光热电站装机量是光伏电站装机量的两倍，将首次实现光热装机规模和光伏装机规模倒置。

多位专家向记者表示，解决新能源限电问题，在不同的地方要因地制宜。虽然相关部门在做一些宏观方面的规划，但这些宏观规划实施周期长，无法立即见效。因此，各个地区必须结合当地情况，推出具有本地特色的解决新能源限电的举措，而不能干等。