光伏发电就是将光能转化为电能的过程，是一种清洁能源。

目前我国光伏发电技术十分时尚，特别是并网光伏发电系统技术非常稳定。这种模式就是太阳能通过发电组件产生的直流电，经过逆变器转换成交流电之后并入公共电网。由公共电网分售后取得收益。

由于大型水面、荒地、滩涂等适合建设光伏电站的资源非常少，存在供给缺口，一些光伏电站经营公司（以下简称公司）把业务拓展到农村小型场地及农民房顶。其实就是公司与农民合作的过程，即农民出场地，公司出技术和设备，收益分成，按道理来说，这是好事，既为国家提供了清洁能源，又增加了农民收入，一举两得。

但是这里存在着一个保护农民合法利益的问题。

一、有些公司与农户的合同存在霸王条款

目前，参与农村光伏电站经营的公司很多，大小不一，鱼龙混杂。有些公司与农户的合同存在霸王条款。例如有的合同规定：电站安装完成后，农户20年内不得翻建新房，不得出售旧房，否则，按照安装原价进行赔偿。还有的规定：该合作不受不可抗力条款的影响等等不一而足。

这些条款都是明显侵害农民合法利益的。试想，20年内我国农村将发生天翻地覆的变化，随着乡村振兴工作的稳步推进，将带来农村规划建设的大变革，怎么可能保证合作建站的房屋没有变化？如果有了变化，农户按合同赔偿，可能前期的收益赶不上赔偿额度，给农户带来损失。

二、收益分成计算复杂农户难以理清

主合同中关于收益结算的规定是：

“免费用电量中未使用的部分将折算为甲方的收益，折算公式：（各季度免费用电量总额-甲方实际用电

量）*脱硫煤电基准电价（脱硫煤电价采用固定金额： 元/度，不因政策及市场变动而调整），其中甲

方用电量=电站发电总量-上网电量。合作期内，若甲方当季度用电超过免费用电量，当季度折算的收益为负值，则从下一季度的收益中扣除，直至当季度折算的收益为正值时才向甲方发放。”

这是发电自用，余电上网的约定，从中可以看出，不但计算复杂还涉及专业名词，农户很难理清。

三、收益分成方式对农户不利

在收益分成的过程中，要以农户的信息办理结算卡，但是结算卡由公司统一保管并由农户授权公司有权支配，收益到账后，该农户的收益由公司操作打到农户的其他卡上。这就带来两个问题：一是公司能否按时、足额给农户打款？二是涉及到农户的银行卡信息，合同中没有标明公司应为农户保密，一旦泄密将给农户带来不利影响。

总之，在农户与公司合作的过程中，由于农户与公司的信息量接收不对等，致使农户处于被动地位，因此，笔者呼吁，在农村发展过程中，凡是公司+农户的组织模式，都要切实保护农民合法权益。

原标题：农村屋顶建光伏电站要切实保护农民利益