2014年中国大陆光伏发电累计装机容量2805万千瓦，累计发电量250亿千瓦时。其中，新增并网电站以大型光伏电站为主要增长动力，未来随着光伏发电应用模式不断创新，分布式规模有望稳步增长。根据国家能源局规划，2015年度全国光伏年度计划新增并网规模15吉瓦，其中集中式电站8吉瓦，分布式7吉瓦(其中屋顶分布式不低于3.15吉瓦)，特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下，不设发展规模上限。

而在中国发展光伏，面临的实际情况是怎样呢?在中国发展水面光伏的挑战和机遇如何呢?

1、中国人多地少，发展水面光伏电站可节约使用土地。

光伏电站的缺点之一是能量分散，占地面积大。光伏电站为永久性占地，大型地面光伏电站需占用较大的土地面积，根据书籍《太阳能光伏发电系统施工设计与维护》，理论上每10千瓦光伏发电系统占地100平方米，相当于单位千瓦占地10平方米。但为了减少阴影效应，减少发电量的损失，电池板之间需要存在一定的间隔距离，从而进一步加大了占地面积。整个光伏电站平均千瓦占地20—30平方米。因此，国家严格限制光伏电站占用耕地，鼓励光伏采用戈壁、沙漠、荒山。宁夏最近出台的政策就明确了用地的限制标准。

2、中国北方蒸发量大于降雨量，发展水面光伏电站可以减少水面蒸发量。

近40年我国干旱半干旱区降水量与蒸发量均在减小，但降水量的减小速度大于蒸发量，水分的收支不平衡造成气候的干燥化程度日甚。水面光伏电站由于遮盖大量的水体表面，可以减少水分蒸发。

3、中国有3.2万公里长海岸线，有极大发展水面光伏电站的地形优势。

中国拥有近300万平方公里的海域，海岸线分为大陆岸线与海岛岸线，其中大陆岸线为18000公里。其北部起始点为鸭绿江口，南方终点为北仑河口。沿线发展水面光伏电站，不仅操作难度系数较低，还可全面为沿线经济发达地带提供电力支持。

4、中国有8.6万座水库(截至2012年底)，总库容6924*108立方米，全国水库水面总面积25619千公顷，即3842.9万亩(截至1996年10月31日)，具备大规模发展水面光伏电站的先决条件。

水库表面主要用于蓄水、发电、灌溉、养殖、风景旅游和生态保护。现有水库水面90%以上可供养殖，实际养殖面积仅占可利用总面积的78%，而且单位面积产量普遍较低，但水面光伏电站并不会影响养殖业的发展。

5、中国湖泊众多，总面积9.1万km2，面积1千平方米以上的有2700多个，发展水面光伏电站条件充裕。