棚顶光伏并网发电，每年发电收入达4000多万元；棚内大兴瓜果蔬菜，每年为农业增收约3000万元……近几年来，湖北省十堰市郧阳区柳陂镇在卧龙岗社区移民新村等4个村庄建设光伏农业生态产业园1400亩，在不改变土地性质前提下“一地两用”，正在实现农业生产和光伏发电的双重效益。

江面碧波荡漾，房屋鳞次栉比，道路绿树成荫，菜地大棚林立，山上果树满园……8月底，记者走近卧龙岗社区移民新村，一幅新农村美丽画卷正徐徐展开。

土地经营方式“私变公”

“农民将手中分得的耕地流转出去，让耕地经营方式由私变公，集中走集约化经营路子，这是我们村农业产业做大做强的基础。”今年8月初，在十堰市郧阳区柳陂镇卧龙岗社区移民新村，村书记李秀林喜滋滋地介绍说，“村里所有农户均与公司签订了耕地流转协议，农民四季无忧，旱涝保收。”

为了保障南水北调工程的顺利实施，2012年4月，柳陂镇舒家沟村237户1262人中有184户850名内安移民告别旧居，迁入卧龙岗社区移民新村的新家。为帮助村民“稳得住，能致富”，政府专门配套在房前整理出一大片耕地。最终，卧龙岗社区移民新村每个村民人均分得耕地0.49亩。

搬迁前村民人均耕地约0.7亩，搬迁后村民人均耕地降为0.49亩。村民耕地面积减少了，如何提高单位面积产出？

沿袭传统农业种植模式肯定行不通，必须因地制宜，走现代高效农业之路，让传统农业跳起“现代舞”。郧阳区有关部门经多方考证，决定采取“确权到户、集体流转”方式，将村民手中的耕地“打包”流转。

经过考证、谈判等一系列程序，柳陂镇最终与势力雄厚的中广核集团、东方日升郧阳新能源有限公司于2013年7月正式签订下土地流转协议。按照每亩每年1200元的标准，公司将柳陂镇卧龙岗社区移民新村等4个村庄1400亩耕地悉数流转。土地流转到手后，公司投资3.5亿元着力兴建高效的光伏农业生态产业园。

过去舒家沟村就是蔬菜基地，农民收入很不错。十堰市郧阳区柳陂镇卧龙岗社区移民新村副书记陈启兵说，搬进移民新村将土地流转出去后，村民收入基本持平，但村民的投入减少了，风险减少了。