尽快解决“弃光限电”

“在国家扩大光伏电站建设规模的背景下，业界呼吁国家能源局应更加重视近两年出现的‘弃光限电’和可再生能源补贴不及时的问题。”刘译阳分析。

根据国家能源局的统计，2015年1-6月全国累计光伏发电量190亿千瓦时，弃光电量约18亿千瓦时，主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时，弃光率28%;新疆(含兵团)弃光电量5.41亿千瓦时，弃光率19%。

“‘弃光限电’是一个涉及电力体制改革的老问题。”国家可再生能源中心主任王仲颖分析，从发展清洁能源战略的角度来看，应该被限电的是火电项目而非光伏发电项目，目前由于电力价格没有理顺才会出现这种“倒挂”现象。

在“弃光限电”比较严重的西北地区，建设电力外送通道是解决方案之一。

“电力外送通道的建设周期比较长，一般需要三年时间。可以预计的是新能源电源建设与电网规划之间的矛盾接下来还会存在。”国家电网中国电力科学院新能源研究所张军军研究员分析。

张军军指出，在电力外送通道之外，化学储能是一个技术解决手段，但是由于成本和规模，现在一时很难上得起来。

不过，储能的技术进步很快。“鉴于储能对可再生能源的重要性，建议政府应把对储能技术发展的重视程度提高到至少与可再生能源相等同的地位。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析，国家可以考虑对储能投资给予直接补贴或税收抵免，也可以由政策性银行提供优惠利率的贷款，加大支持力度。

李原预计，“国家能源局近期有望专门出台解决‘弃光限电’问题的配套政策。”

此外，航禹太阳能执行董事丁文磊分析，光伏发电补贴不及时也是光伏发电项目面临的一个挑战。目前，国家已于2014年9月公布了《可再生能源电价附加资金补助目录第五批》，建议尽快启动第六批。