日前召开的8月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会上，国家能源局相关负责人指出，目前，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已全部开工，第二批基地项目部分已开工建设，第三批基地项目正在抓紧组织开展有关工作。

去年以来，我国大型风电光伏基地建设逐渐提上日程，已成为国内新增可再生能源发电装机的关键支撑，将为可再生能源行业高质量跃升发展，推动实现双碳目标提供重要的路径。随着国家政策的持续发力，当前，“大基地”建设正不断升温，不仅推动着行业的快速平稳增长，也悄然重塑着行业的发展格局。

新能源平稳快速增长

随着“推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设”等一系列国家政策支持下的重大行业发展举措的实施，我国可再生能源的发展潜力正持续释放，发展空间正持续打开。据国家能源局相关负责人介绍，今年以来，在全行业共同努力下，可再生能源发展持续保持平稳快速增长。

该负责人表示，今年1-7月全国可再生能源新增装机6502万千瓦，占全国新增发电装机的77%；全国可再生能源发电量1.52万亿千瓦时，占全国发电量的31.8%；全国可再生能源发电在建项目储备充足；全国主要流域水能利用率98.6%、风电平均利用率96.1%、光伏发电平均利用率97.9%。

“截至目前，国内新能源发电量将近占到全社会用电量的1/3。”近日，协鑫集团董事长朱共山指出，预计到2025年，我国新能源年发电量增量将超过全社会用电量增量的半壁江山；到2030年，我国风电、风光等新能源发电装机规模将超过煤电，跃升为第一大能源。他认为，“能源绿色低碳转型是大势所趋，加快实施可再生能源替代行动势在必行。”

面对风电、光伏发电等新能源的大规模发展，促进新能源消纳，构建新型电力系统成为关键。朱共山强调，能源的绿色低碳转型，包括了新能源的大规模、高比例并网消纳。他表示，当前，各地“双碳”实施意见密集出台，以风电、光伏为代表的新能源，正在储能、氢能等加持下，协同构建清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动的新型电力系统。

当前，新能源的快速发展，与“双碳”战略的实施有着密切的联系。从光伏行业来看，中国光伏行业名誉理事长王勃华指出，随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，光伏逐渐成为能源转型的重要支撑，“在绿色低碳新发展理念的指引下，光伏将迎来更大发展机遇，为促进经济社会发展全面绿色转型作出更大贡献。”

持续支持大基地建设

记者了解到，今年以来，国家相关部门把以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地的建设作为“十四五”新能源发展的重中之重，全力推动大型风光电基地建设。为保障大基地建设的顺利推进，国家能源局对沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光电基地建设按周调度、按月监测，督促相关省份加快推动项目“能开尽开”。

与此同时，国家能源局还建立了大型风电光伏基地项目接网工程纳归审批的“绿色通道”，确保大基地项目“能并尽并”。在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，国家能源局会同自然资源部、国家林草局和人民银行等相关部门进一步强化要素保障，加快落实大基地项目用地、环评、金融等支持政策。

此外，在近日财政部印发的《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》中，大型风电光伏基地建设也成为备受关注的重点。财政部提出，在保护好生态的基础上，推动黄河流域智能光伏产业创新升级和特色应用，支持在黄河上游沙漠、戈壁、荒漠地区继续推进大型风电光伏基地建设，支持沿黄河省区稳定能源保供、有序调整能源结构。

对于未来大型风电光伏基地的建设，国家能源局相关负责人指出，要进一步推动大型风电光伏基地建成并网，第一批基地项目尽快完成所有项目核准（备案），尽快提交接网申请，加快项目主体建设，按期完成2022年承诺并网目标，加快配套储能调峰设施建设，确保同步建成投产；第二批基地项目尽快完成业主遴选，尽快开工建设。

该负责人还强调，未来要进一步加大政策供给和行业服务，加强部分地区新能源消纳利用研究，加强新能源发电预测预警，加大区域可再生能源协同规划、协同开发和联合调度，进一步发挥新能源在能源保供中的作用；同时，进一步加强可再生能源发展要素保障，着力推动新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制的政策落地，进一步做好可再生能源发展长期政策供给。

差异化“定制”保障安全

在大基地模式下，光伏电站往往要“上山、下海、进沙漠”，进行全新的场景应用探索。在天合光能相关负责人看来，复杂场景势必会对光伏设备与产品乃至整个系统带来更多的挑战，不同的场景因其特殊的气候特点，需要光伏电站系统从产品到技术因地制宜的进行优化。

经过实地调研，天合光能发现，沙漠地区典型的气候特点是风大、温差大、干旱、风沙侵蚀，在这种环境下，已建成的沙漠光伏电站出现了基础风化、沉降、外围破损、电气设备受损、沙地基础不稳等一系列问题。这就要求光伏电站整个系统，就沙漠的典型气候特点进行优化调整，进而保障电站的稳定持续运营。

天合光能认为，设备需要在产品方案上进行优化设计，以抵抗沙漠应用场景中可能存在的风险问题。“差异化定制安装方式可以满足更严苛的需求，在风沙天气下，安装方式对强度的重要性甚至要高于组件本身”，该公司相关负责人指出，满足沙漠光伏电站需求的组件还需要在巨大的温差下保持功率的稳定运行，以及加严的冰雹测试等来应对恶劣的气候条件。

关注大基地模式下电站的安全稳定运行，目前已成为行业共识。“在风光大基地的发展过程中，我们要关注光伏电站的长期安全稳健和可靠运行生产。”隆基绿能科技股份有限公司中国区副总裁姚丰介绍，第二批大基地很多都是在沙漠，在戈壁中气候复杂多变，很容易出现极端天气，所以要将全生命周期电站的质量可靠放到一个重要位置。

据悉，作为光伏行业龙头企业，隆基绿能积极推动大型风电光伏基地建设。姚丰认为，风光大基地建设是我国“双碳”目标行动的里程碑事件，对光伏行业是一个重大机遇。他表示，隆基已经做好准备，期望以自己科技引领和稳健可靠的经营理念，与全球合作伙伴一起为风光大基地建设，为“双碳”目标贡献力量。

原标题：政策加持不断 风光大基地建设持续升温