10月4日,美国、日本和澳大利亚等12国进行了跨太平洋战略经济伙伴协定部长级谈判,达成TPP贸易协定。在10月12日举行的光伏领袖峰会上,与会企业认为,TPP贸易协定是针对中国成立,对中国的贸易将产生一定冲击。作为正在高速发展的光伏产业,也会受到TPP贸易协定的影响。此前,因为欧美双反,促使中国光伏企业布局海外以规避双反,TPP贸易协定只会加速更多的中国光伏企业走出去,加速海外布局。
TPP或冲击光伏产业
公开资料显示,TPP贸易协定涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区,涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节,谈判完成可能会对全球贸易规则产生深远影响。
至于对中国的影响有多大,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示,目前中国已经是全球最大的货物贸易国家,中国的全球市场份额是12%,也是全球最多。中国已经和该协定中2/3的成员国签定了双边的自由贸易协定,在一定程度上可以平衡TPP的负面影响。
中金公司策略分析师王汉锋表示,因为TPP目前是在部长级会议达成基本协议,各成员国尚需得到国内议会等立法机构批准;达成TPP协议是一种经济妥协,加入的国家越多,需要各自妥协的内容就越多,共同的部分就越少,其效果也就会有打折扣;中国可调整规则主动适应变化,分别与TPP目前的成员国谈判,尽量减小TPP的影响。
值得注意的是,在TPP贸易协定中,美国、澳大利亚和加拿大都对中国的光伏产业实施双反,随着TPP贸易协定最终落地之后,对中国光伏企业的影响也会越来越大。
在光伏行业专家赵玉文看来,虽然国内的光伏市场已经在慢慢兴起,但是中国的光伏企业对国外的市场依赖度还是很大,如果按照TPP贸易协定的规则,势必对中国光伏产品出口到TPP贸易任何一个国家都会产生影响,“短期内TPP对中国光伏公司的出口影响还不是很大,但这类影响或在今后加强。中国光伏公司现在发往美国的货,受美国对华公司的双反制裁左右,不少产品都是在第三国转运,美国市场竞争又极为激烈,越南和马来西亚等地如果与美国实现零关税,此后在成本优势及关税降低等多重政策利好下,中国对美出口的始发地就可能发生变化,这对中国的光伏企业冲击不会小。”