四、加大政策扶持力度

（一）简化光伏发电审批程序。简化光伏发电项目审批程序。除申报国家、省级光伏发电应用扶持项目按规定程序审批外，县本级涉及向上申报、建设、验收、资金补助，由县发改局、县经信局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县林业局、县环保局、国网泰顺县供电公司及项目所在乡镇联合办公，一次审批。

（二）鼓励支持低收入农户安装分布式光伏发电系统。从2015年起至2018年底前，低收入农户家庭屋顶安装分布式光伏发电系统并建成投入使用的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，每个低收入农户家庭分布式光伏发电项目最高补贴不超过1万元。资金管理使用按照省、市、县财政专项扶贫资金管理办法相关规定执行。

（三）实行按照光伏发电电量补贴政策。从2015年起至2018年底前，在县域范围内，安装的分布式光伏发电系统并建成投入使用的，除按政策享受国家、省有关补贴外，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年。

（四）加大节能政策支持力度。自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入地方政府和用户节能量，不纳入能源消费总量考核，并可作为用能指标进行交易。对建设光伏应用项目的本县企业，其光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。同时依据年碳排放量及综合社会、生态效益，提升该企业有序用电等级，优先审批其因转型升级所需的电力增容需求。

（五）严格执行光伏发电价格政策。认真贯彻落实《关于进一步明确光伏发电价格政策等事项的通知》（浙价资〔2014〕179号）等规定精神，光伏发电项目暂缓收取系统备用容量费和政府基金及附加费，若需收费，待物价部门明确收费政策后，按最新政策执行。分布式光伏发电项目发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由县供电公司提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。

（六）加大金融扶持力度。金融机构要按照国家、省市有关推进光伏应用发展有关政策，加强对光伏发电项目的支持，企业光伏发电应用项目所形成的固定资产可抵押融资，贷款利率不得高于国家基准利率，金融机构不得增加任何额外融资条件。

（七）加大土地政策支持力度。对光伏发电项目在土地利用计划指标安排时予以适度倾斜，对涉及需建设占用土地指标的按现行法律法规规定办理供地手续，相关用地在不改变原地类用途和功能的情况下，可维持原地类不变，不转为建设用地。

五、工作要求

（一）加强领导。县政府成立泰顺县光伏发电应用领导小组，由分管副县长为组长，县发改局、县经信局、县协作办、县财政局、县国土资源局、县住建局、县委农办、县环保局、县林业局、县机关事务局、国网泰顺县供电公司等单位负责人为成员，领导小组下设办公室(设在县发改局)。各乡镇要成立相应机构，明确分管领导、责任科室和责任人。

（二）明确责任。项目所在地的乡镇、功能区要切实负起第一责任人的责任，做好所在区域内工业厂房、住宅小区、公共建筑业主的思想工作，充分利用现有屋顶开发光伏发电系统；县级相关职能部门按各自职责分工做好支持、配合工作（部门职责分工见附件）。政府（国有公司）所属公共建筑（包括在建或在批建筑），符合条件的，必须统一思想，带头示范。县光伏发电应用领导小组成员单位要切实做好服务，协调解决开发建设过程中各类矛盾和问题，简化审批程序，减少审批环节。

（三）强化督查。严格要求项目审批单位按政策要求进行建设项目审批，对不按政策要求进行项目审批的单位，予以通报批评。对以不正当方式套取财政奖励的企业和个人，要依法予以处理，并取消享受本意见出台的各类奖励和补助资格。凡涉及本意见与我县其他有关优惠政策交叉时，从高或从优享受。

本意见自发布之日起实施，有效期至2018年12月31日。