三、光伏补贴的历程

先用一张图来说明一下，我国对光伏产业的补贴历程。


通过上表可以发现：

对于分布式光伏项目，2012年及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴；
对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。

在国家的鼓励政策下，市场有何反应？历年的装机量情况可以对这一问题进行说明。

从上表可以看出：

2009年的“金太阳工程”和“光电建筑应用示范”项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。
两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011年标杆上网电价的确定，才真正使地面电站的装机量爆发。

四、光伏补贴的额度

 

2、地面电站补贴额度
 

 

从上面两表可以看出，我国对光伏项目的单位补贴额度是逐年下降的。

五、光伏补贴的金额

从前文可以看出，在度电补贴和三类电价区政策出台前，截止2012年底：

分布式以初始投资为主，累计装机分布式为2300MWp；

地面电站以标杆电价补贴为主，累计装机容量为4198MWp。

截止2014年底，所有的光伏项目在寿命周期内，累计的补贴金额总计为5478亿元。

按照国家规划，2015~2020年每年增加20GW的光伏项目。如果按照分布式、地面电站各10GW考虑。则每年的补贴金额为：

分布式项目满发小时数按1200h、补贴0.42元/kWh考虑，大约需要50亿元/年的补贴；地面电站满发小时数按1500h、补贴0.6元/kWh考虑，大约需要90亿元/年的补贴；累计年补贴额为140亿元/年。