一座座厂房密布，道路整洁宽阔、纵横交错，现代化标准厂房鳞次栉比。从黄沙漫天、人迹罕至的荒漠草原，蝶变为如今工业年产值超100亿元的国家级能源化工基地。鄂托克前旗上海庙人把一片荒野建成了一座1800平方公里的现代化工业园区，国家电网、中国烟草、国家能源、山东能源、山西晋煤和华星新能源等30多家实力雄厚的大型企业相继入驻，投资总额超过760亿元，重点项目40余项，它就如同雨后春笋快速发展，呈现百花齐放的面貌，一幅资源节约、运转高效、绿色环保的“数智型工业发展新蓝图”徐徐展开。

产业增“绿”——聚能提质，强链延链释放新活力。

党的十八大以来，上海庙镇坚定不移走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，坚持以工业为主导，以延伸产业链为主题，以服务重大项目为主线，推动工业发展高端化、绿色化、智能化。

随着国电双维电厂的5G电力无线专网全覆盖，以及智能巡检机器人应用，一批重点项目相继投产，工业集聚强劲的步伐逐步显现。依托上海庙至山东±800千伏电力外送通道，实行煤电联营，采用超超临界燃煤发电技术，减少煤耗和水耗，达到超低排放，实现煤电绿色化生产。特布德嘎查联合驻地鹰骏环保公司规划建设环保砖厂，推动实现粉煤灰、脱硫石膏等各类固体废物无害化处理、资源化利用，实现煤炭清洁化生产。润博生态能源4.9MWp光伏项目签约成功，京能、深能光伏项目临时用地协调工作全面完成，一大批光伏全产业链新能源项目相继落地，上海庙抢抓“双碳”机遇，率先谋划、抢滩布局，把光伏产业作为构建高质量发展格局的突破口和切入点，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，瞄准重点产业、重点项目、重点区域，全力推动“绿色”产业在上海庙这片沃土上“横空出世、加速崛起”。

群众分“红”——强基固本，铸强产业集群新阵地。

工业发展的“轮子”转起来了，农牧业、服务业的“轮子”也在同步转动。上海庙将二产拉动一产作为推动高质量发展的主攻方向，着力建立完善工业空间拓展、产业集群打造、集体经济项目梯度培育，把嘎查村社区发展融入到工业产业发展中来，加快推动生态工业发展从“起势”向“成势”转变。

上海庙镇围绕各大煤电项目以及煤制气等大型化工项目落地建设的有利契机，在工矿区探索建立了“村集体＋驻地企业+农牧民”的集体经济发展新模式，沙章图村集体经济信和货运公司三年累计分红290万元，真正让资源变资产、资金变股金、村民变股民，让全村416名村民享受到了集体经济项目带来的红利。

面对园区煤电、煤化工等重点项目对劳保用品需求量日益增加的现状，占地4442㎡、日均产量5000双手套的布拉格社区劳保防护用品生产加工厂于2021年7月正式投产。这是工矿企业带动社区集体经济发展的“新型车间”，通过“三来一保”（来料加工、来件装配、来样加工、保证收购）的经营模式，协调各驻地企业优化劳保市场资源配置，为工矿企业提供优质优价的劳保产品。劳保厂在试营业期间就迎来了“开门红”，高质高效的完成了13.6万双手套、脚套，400套工装和120件志愿者服装及用品的工作任务，产值21万元。

澎湃而出的正能量，正是企地共赢中涌动的无限希望。

镇党委、政府深化村企利益联结机制，拓宽消费帮扶新渠道，芒哈图嘎查、陶利嘎查等通过订单生产、保底收购等方式，将优质的农畜产品以市场价格销售给周边工矿企业，搭建消费桥梁，形成产销良性循环。同时，9个驻地企业与涉及嘎查村已初步达成500万元矿区道路环境治理项目协议，构建起矿业服务产业联合体，为嘎查村集体经济发展注入了一针强心剂。协调工矿企业为当地农牧民发放平价煤2190吨、抗旱饲草料1474吨，引导工矿企业支持当地货运、劳务输出等公司运营，工业经济的带动力不断增强。

服务添“金”——筑巢引凤，“营商”路上得“赢商”。

星光不问赶路人，辉煌属于奋斗者。生动实践，源于上海庙以更大力度服务工业高质量发展的决心。

随着西部铁路项目土地征收地最后一户签字完毕，历时两年的西部铁路项目土地征收工作圆满完成。今年来，镇党委、政府成立企地协调工作专班，实行挂图作战，分组分批推进。2022—2024年92户矿区塌陷区计划搬迁转移农牧民财产清点工作完成过半。收储土地1629亩、协调临时用地800亩、租赁土地1.75万亩，解决企地矛盾100余起，为国电双维铁路、京能光伏发电、油气勘探等重大项目落地实施营造了良好环境。建立“三张清单、三级调度”机制，成立专班、起底台账、规划推进、监督管理，推动五期移民保障性住房续建工程和特布德新型村庄两项“半拉子”工程有序开展，项目总投资3.43亿元，年内计划完成投资1.48亿元。

优化服务，构建“亲”“清”新型政商关系。送“礼包”，助力市场主体纾困解难。汇编形成了《上海庙镇惠企惠民政策服务事项办事指南》，制定出台一系列惠企惠民“大礼包”，并在便民服务大厅设立惠企政策兑现帮办代办窗口，建立集咨询、导办、受理、代办、兑现“一条龙”服务机制，全方位保障企业发展需求。

创新绘制产业链全景图、产业区域布局图、招商政策图、招商作战图和动态进度图等“思维导图”，推动项目建设加速落地。今年来，全镇共招引农牧业、新能源、服务业等领域项目19项，总投资60.37亿元；已签约项目7项，签约资金1.13亿元；洽谈类待签约项目12项，计划投资59.24亿元。全镇上下形成了招商引资对标先进、追赶超越的新局面，奏响了谋项目、招项目、建项目的最强音。

“良禽择木而栖”，好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，鄂托克前旗上海庙镇紧抓全旗“四区建设”目标任务，扎实推进重大产业项目招引落地，结合全旗“抓项目、重落实、促发展”攻坚年要求，把实施招商引资推动产业发展集聚提升工程作为服务中心、推动项目、促进发展、优化营商环境的重要抓手，全力打造招商引资的“强磁场”、区域形象的“金名片”，真正让企业愿意来、留得住、发展得好。

原标题：鄂托克前旗上海庙：工业高“智”量发展行稳致远