2022年6月，美国总统拜登决定将对泰国、马来西亚、柬埔寨、越南东南亚四国进口的太阳能电池板征收零关税，24个月内不给使绊子，曾经的光伏扛把子面对对中国光伏供应链极高的依赖和国内的通胀压力，终于紧急出手来复兴曾经的光伏霸主地位。

大家伙儿听到这消息的第一反应，啥意思？

中国周边国家的关税你美国一分不收，这不是摆明针对咱们吗？

但明眼人都知道，中国国内光伏企业听到这一消息简直是一片欢腾，光伏企业的股价嗖嗖地往上飙，诶！明明是美国取消东南亚四国的关税，为什么中国光伏企业会大涨呢？

这事说起来就复杂了，这还要从中美光伏大战的这十多年间说起，来刨析整个产业链，梳理，过程极其精彩，看完大家伙儿一定叫绝！

我梳理了下美国对中国光伏的所有管制政策，其中下手最重的就是2012年的“双反”，对中国的光伏电池及组件征收最高15.97%的反补贴税，征收最高249.96%的巨额反倾销税。


因为从2011年开始，中国光伏垄断了全世界66%、欧洲51%、美国国内86%的市场份额，同时在这一年，美国光伏Solyndra、Evergreen、SpectraWatt三巨头相继破产，中国动了欧美高科技行业的奶酪，自然逃不过被西方围剿的命运。

于是美国联合欧盟利用中国极其脆弱的原材料供应链发动双反，不到一年时间，中国光伏三巨头直接瘫痪——尚德电力宣告破产、英利集团资金链断裂、江西赛维债务违约，人家用250%的关税搞你，你说你该怎么玩呢？

我们先从中国光伏产业耀眼的开端说起。2004年是全球光伏产业的元年，能源危机和环保思潮的影响下，欧美率先推动能源转型，给各自国家搞光伏的企业巨额补贴，像德国搞了“十万太阳屋顶计划”，高价收购光伏发的电，再以普通电价卖给居民。

随着全球光伏市场迅猛发展，欧美市场对光伏发电板的巨大需求，造就短短几年内中国光伏企业集体出海，民营企业无锡尚德、天合光能、赛维、英利等先后赴美上市，当年连生产内衣袜子的改装光伏生产线蹭风口，到2007年时中国已经有上千家光伏企业，11家企业在美国上市，中国光伏拿下全球光伏产业的半壁江山，但也引起了欧美资本巨鳄的围猎。

他们发现了我国光伏的致命弱点——中国就是一个组装厂。

全球最大产量背后九成的原料依赖进口、九成市场是欧美、九成核心制造技术被欧美掌握，于是在2008年前的三年间，欧美供应商将光伏板原材料多晶硅的价格从每公斤40美元拔高到500美元，涨了12倍，然后欧美市场再压价购买中国光伏板，抽干中国光伏的最后一滴血。

面对日益疯涨的多晶硅价格，当时中国企业纷纷与欧美原料供应商签订长期合同，将价格稳定住，有的甚至签了10年。结果没想到2008年全球遭受金融海啸，多晶硅价格开始暴跌，签了长期协议的中国光伏企业要么硬着头皮按照合同高价买，要么违约赔付天价违约金。此时欧美市场需求暴跌，中国光伏企业正式进入产能过剩的寒冬，仅此一年倒闭的企业就超过300家。

中国光伏的第一波蹭风口的企业几乎全军覆没，但中国光伏并未从此一蹶不振。从2009年初开始，我国能源局、科技部、财政部联合开启金太阳工程，国家决定投入100亿扶持补贴光伏企业，在西部大建光伏发电站，给仅存的光伏企业开辟国内市场。

仅仅三年时间，中国光伏装机量就超过过去九年的总和。也正是在同一时期，中国企业攻克单晶硅、多晶硅制造的关键技术，电池转化效率跃居全球领先水平，像中国华陆公司搞的多晶硅装置就死活一个例子。

2010年后受金融余波和债务危机的影响，欧美企业逐步缩减对本土光伏企业的补贴，欧美制造的光伏板产量锐减，正好金融危机过后全球光伏组件的需求回暖，熬过至暗时刻的中国光伏终于等到了再度崛起的机会。


2011年中国光伏组件的产量又回到了巅峰，66%的全球市场份额、51%的欧洲市场份额、86%的美国市场份额都被中国占据，截至2012年末，全球光伏企业前十强，中国就占了八席，面对中国光伏的再次崛起，欧美已经无法再从原料、技术和制造上下手，只能采用更加卑劣粗暴的打击措施——国家干预。

2011年12月底，美国商务部认为中国光伏对自家产业造成损害，正式启动对中国光伏的反倾销调查，欧盟紧接其后，在2012年欧盟也启动了反倾销反补贴调查，不到一年时间，美国就给咱们光伏定了罪，直接征收最高254%的双反税。

欧洲也一样跟着学着搞。于是从金融危机过后成长的第二波、拥有原料、技术的中国光伏企业，同样未能幸免，仅2013年一年时间中国光伏产业链中的企业破产数就超过350家，也正是这一年中国光伏海外市场近乎崩溃，在美国上市的11家中国光伏企业一下子多了1500亿的债务，中国光伏产业已经走到了无路可走的尽头，谁来拯救光伏产业呢？

2013年国家组织开了两个比较重要的会，一个是全国能源会议，一个是中国光伏国际技术大会，光伏行业的专家云集于此，经过调查研究断定中国光伏有很大可能性击败欧美，于是国家再次出手，同第一次救市一样，国家在西部的戈壁滩上大建超大规模光伏电站，如果第一次救市单纯通过补助拉动内需的话。

第二次就是真正打造国内光伏发电的整个产业，为了避免第一次大量光伏电站废弃的现象，这次补贴不仅补贴项目，而且还通过技术更迭压低光伏发电成本，双反之前中国光伏发电成本是每度3元，国家插手后降低至每度两毛，这也让广大居民能用得起光电，这样国内整个光伏产业就能够自产自销了。

中国对光伏产业的补贴决心和力度是欧美始料未及的，在过去十年，中国光伏发电效率提高了66%，成本降低了90%，西部巨大的市场和国内庞大的用电需求，使得中国光伏企业不仅没有死掉，而且变的更加有质量，眼见无法打败中国光伏。


欧盟在2018年终于取消了双反措施，美国也将双反税降低至了4%，中国同欧美的第二次光伏大战就此以中国的完全胜利而告终。截至2020年底，全球光伏前十强企业全部来自中国，而且中国硅片产量更是垄断全球96%的份额，技术上中国拥有4000多项专利，经历了同欧美两次光伏博弈，中国在全球光伏行业的霸主地位变得更加难以动摇了。

大家伙儿看到这里可能会有疑问，为什么刚刚没有提到中国光伏组件的市场份额？

这里就要提到在双反过后，美国又针对中国搞出的201条款和301条款，美国并没有像欧盟一样取消双反，只是降低了税率，那么中国出口到欧盟的组件就要额外交4%的双反税率，外加15%左右的201关税和25%的301关税，但像201条款对越南、泰国等一些东南亚国家是豁免的。

正是因为高昂的税率，中国本土每年出口到美国的光伏组件也就仅有象征性的几兆瓦，在2011年到2020年的这十年间，中国出口到美国的光伏产品减少了86%，但你可能想象不到，美国市场上八成以上的光伏产品基本都有中国血统，这是为什么呢？

因为东南亚国家的光伏企业基本都是中国组团建的。

这操作真的是骚！所以你知道了为什么一听到美国取消东南亚四国的关税，中国光伏企业为啥这么开心吗？

原标题：中美光伏大战十年：美欧联手锁死中国光伏，我们是如何突破围堵的