“充分发挥绿色税收杠杆作用，护航云南成为生态文明建设排头兵。十年来，全省税务系统以税费政策为主抓手，精准服务、持续引导市场主体向着创新、绿色、协调发展前行。”日前，国家税务总局云南省税务局党委书记、局长姜涛在“云南这十年”税务工作专场发布会上这样说道。

党的十八大以来，云南税务以实际行动践行“两山”理论，靠前谋划、积极融入云南省生态文明建设制度体系，充分发挥税收职能作用，助推云南省经济社会发展全面绿色转型。

“多税共治”齐发力 “多策组合”添效益

由单一环节征收到如今构建落实全环节多税种征管的绿色税制体系；由少数绿色税费优惠政策扩增至现今已出台56项支持企业绿色发展的税费优惠政策；由资源税改革、环境保护费改税到现在多个绿色税种实现单行立法……伴随我国税收体系“含绿量”不断提升，十年来，云南税务紧跟党中央决策部署，聚资源税、环境保护税、耕地占用税、消费税“多税共治”之力，精细落实增值税、企业所得税系统性税收优惠政策的“多策组合”，稳步推动绿色税收体系在云南“落地生根”。

“绿色税惠”的落实，引导着市场主体以“环保账”推算“经济账”。在云南某股份有限公司会泽冶炼分公司财务负责人李延艳看来，绿色税收优惠对于公司十多年来在绿色冶炼、节能降耗减污上付出的努力和取得的成效既是肯定也是鼓舞。据悉，自2018年环境保护税开征以来，该企业每年都能享受到环保税的税款减免，四年累计享受环境保护税减免优惠近300万元。

“新税法的实施，敦促着我们未来继续用实际行动加大绿色矿山建设，带领矿山向绿而生。”玉溪某矿业有限公司董事长邢志华介绍，仅2022年上半年，公司享受污染物减排、矿产资源开采等方面多项支持绿色发展税费优惠政策税款减免近1300万元；自2020年《资源税法》实施以来，公司因开采伴生矿、低品位矿累计减征资源税超5000万元。

立足地方实际 让绿色税收释放生态红利

从滇池湖畔到洱海之滨，从乌蒙山川到热带雨林，从有色金属王国到打造世界光伏发电之都——云南得天独厚的自然环境优势孕育了云南独有的生态环境“瑰宝”。十年来，云南税务坚持以税收政策“播撒”生态环保理念，引导市场主体节能减排、人民群众绿色出行，以税惠杠杆撬动市场因“绿”而兴、向“绿”而行。

“是国家的好政策鼓励了我们选择更绿色的消费方式。2019年我们公司一次性购入62辆新能源公交汽车，车辆购置税和几年车船税税款加起来减免了300多万元。”说起绿色税收理念在商品流通环节的体现，丽江市某有限公司财务负责人和桂花赞不绝口。

国家陆续出台支持企业绿色发展的税费优惠政策，多年来有效推动着云南省能源结构的转型优化、向“双碳”目标阔步迈进。得益于风力发电增值税即征即退政策，从事清洁能源项目投资与开发业务的大理某风力发电有限公司洱源分公司财务人员晒出一笔“减税账”：“2019至2021年，公司共享受增值税即征即退7894万元，其中，2021年享受增值税即征即退2334万元、研发费用加计扣除28万元，大龙潭光伏二期项目享受企业所得税‘三免三减半’政策434万元，优厚的税收优惠政策为清洁能源产业注入了发展新动能。”

“以数治税”强机制 “齐抓共管”优治理

“十三五”以来，围绕“努力成为生态文明建设排头兵”的战略定位，云南税务以推进绿色税收体系建设为契机，持续深化税收征管改革，在全省各相关部门协同共治基础上，实现了绿色税收的改革、立法、征收工作有序开展。

“构建内外共治、上下协作的长效征管机制是确保绿色税收在云南省顺利推行的关键一环。”谈及绿色税收体系在云南省推进落实工作，云南省税务局资源和环境税处负责人介绍：“这些年，我们在搭建沟通桥梁、打破信息数据交换壁垒上下足了功夫，致力让绿色税收体系更好服务于云南省生态文明建设和经济高质量发展。”

顶层设计的完善为基层治理打通“新路径”。在云南永德，税务机关与当地生态环境局、自然资源局等部门积极沟通协调，用好信息共享机制，定期交换涉税信息，建立税源底数清单，全面掌握县域税源情况，构建起“企业申报、税务征收、部门监测、信息共享、协作共治”的征管合作机制，运用现代化通信技术，实行“远程计量监控”模式，做到税款从源头控制。

2021年6月，支持多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”的“财产和行为税合并申报”在云南紧锣密鼓推行，对涵盖其中的绿色税种来说，申报缴税新模式的上线，不仅切实减轻纳税人办税负担，更保障了绿色税种相关减免政策全面落实到位。

关于现在申报征收模式的变化，威信某建筑材料有限责任公司法定代表人胡彦深有体会：“现在资源税的计征和申报比十年前简单多了，也更加科学了，大大减轻了我对涉税业务的操作压力啊。公司享受了30多万元的资源税减免，我们要用这笔资金换上更环保的生产设备，争取享受更多税收优惠，为保护绿水青山尽一份力。”

原标题：“云南税收这十年”系列报道 绿色税收护航云南成为生态文明建设排头兵