价格承诺协议能否持续存疑

光伏企业江山控股市场部总监廉锐认为，面对旺盛的市场需求，今明两年国内大型光伏制造企业最头疼的问题应该是产能不足。其他国家地区挑起的贸易冲突估计不会成为这些企业关注的重点。

但一位不愿具名的光伏行业人士告诉记者，虽然目前我国输欧的光伏产品数量已大幅下降，但仍有一大批中小型企业将欧盟视为重要市场。相比大型企业，这些企业只能选择产品出口，也很难规避贸易风险。

欧委会对中国相关企业作出的决定毕竟是负面的，带来的连锁反应将进一步缩小中小光伏企业的生存空间。近2年，来自欧盟和美国的贸易制裁正在令中小光伏企业加速从市场消失，光伏制造业的集中度因此提高。

光伏行业专家赵玉文此前接受采访时认为，欧委会屡次制裁违反价格承诺协议的企业，表明中欧之间的价格承诺协议并未放松，很可能在今年到期后继续执行下去。曾长期从事光伏行业政策研究的廉锐同样认为，中国与欧盟之间的光伏价格承诺协议的框架很可能再过渡一年，在2016年前中国自动获得“市场经济国家”地位前不会发生改变。

但也有人士认为，价格承诺协议或在到期后结束，而欧盟将对我国输欧光伏产品发起新一轮调查。“此前，SOLAR WORLD公司成功挑起对中国输美光伏产品的"双反"调查，并因美国对华光伏产品征收高额税后直接受益，该公司很可能在欧盟再次促动"双反"。”

资料显示，SOLAR WORLD曾于2014年向欧委会指控中国企业违反价格承诺协议并提交了相关证据材料。