“对此,我感到深深的忧虑。”
面对户用光伏市场乱象,2017年,山东省光伏农业促进会会长杨敬东如此说道。
彼时,杨敬东指出,随着一系列利好政策的相继出台,光伏小微电站迎来一片繁荣景象。但是,无论生产、销售环节,还是安装、售后服务环节,从业者鱼龙混杂,良莠不齐,整个市场一片乱象,甚至出现劣币驱逐良币的现象,一些劣质电站以低价抢占市场,正规厂家却遭受冷遇。
以史为鉴,再看今朝。五年过去了,户用光伏变的更好了吗?
凭借“碳中和”带来的东风,当前户用光伏发展迅速。2021年,户用光伏在全年新增装机中占比达到历史新高的39%,成为光伏新增装机中至关重要的项目类型。就此而言,户用光伏走向高质量发展之路已然问题不大。
然而,快速增长的不止有装机量,还有诸多户用光伏乱象。夸大宣传、攫取农户收益、巧立合同名目致使农户收益与风险不对等等问题频繁曝出。户用光伏在表面的风光之下,依旧隐忧重重,本是惠农富农的户用光伏,在一些地方甚至变成了坑农害农的“套路”。
对此,国家能源局明确发文表示,“对农村户用光伏开发建设中一些企业和机构损害农民利益问题,要认真组织排查,对发现问题要严查重处。”在户用光伏发展大潮中,清新环境、规范运作、鉴别套路、汰劣扶优,已成为当务之急。
1、四大模式,本质不变
户用光伏从诞生之日起,本质出发点就是惠民富农的。正因为如此,国家才大力扶持,并在2017年时给予分布式光伏电站高达0.42元的度电补贴。
如今,伴随光伏进入全面平价时代,行业走向成熟,安装户用光伏电站的门槛与风险已经大为降低。整个产业链更为完备,模式更为丰富,能拿到稳定收益的机会也更多,户用光伏惠民富农的本质没有任何变化。
发展至今,户用光伏出现了四种开发模式,分别为业主自投、经营性租赁模式、零首付光伏贷模式以及出租屋顶模式。这些模式各有特点,针对不同应用场景运用灵活,可以给业主安装光伏带来极大方便。
业主自投模式即业主全款安装,资金成本最大,但也是所有模式中收益最高的。以生命周期为25年的20kw户用光伏装机而言,单瓦价格以4元/W计算,投资成本为8万元,在江浙沪一带按照一半自用一半上网的方式,8年即可回本,剩余年份全为收益。
经营性租赁模式,用户只需付较低的首付款,分别与企业签订合作协议租用设备、与融资租赁公司签订融资租赁协议,然后再将租用的电站设备装在自有屋顶上发电即可。在发电收益偿还租赁设备费用之后,其余收益皆归自己所有。
零首付光伏贷模式则更为简单,就是业主向银行贷款用以投建电站。在与业主自投模式相同条件下,按10年期贷款8万元,贷款利率6.5%计算,十年左右即可回本,余下时间皆为收益。
与前三种模式相比,出租屋顶模式更为稳妥,但收益也更少。该模式业主无需投资,仅提供屋顶,光伏企业负责投资,并每年支付给业主一定的屋顶租金。当电站运营25年后,所有权将属于业主。在此种模式下,业主风险低,但是收益非常低。
由此可见,以上四种模式选择空间很大。业主可以根据自身情况选择一种模式。
值得一提的是,相较2017年户用光伏萌芽期,如今市场上光伏组件产品、销售运维服务等都更有保障,业主不必再为电站质量而担忧,收益更为稳定。就此而言,户用光伏行业的确更加进步了,对老百姓也更加友好。
2、玩法更高,谨防套路
然而,正如“阳光之下有阴影”,当前户用光伏在进步之下,市场乱象也是层出不穷。
2017年前后,户用光伏市场乱象还是以“硬件”为主,如组件质量、安装质量、售后服务不过关等。但如今,“硬件”上的乱象逐渐消失,而那些藏匿于不可发觉之处的乱象,则比以往更加隐匿,玩法也更加高级。
这主要体现在“模式混淆”与“风险转嫁”两个方面:
在“模式混淆”方面,有的业主希望不背任何风险,哪怕少赚一些也可以,因此选择了出租屋顶的模式。但在实际签署合同时,光伏企业通过“阴阳合同”或其他隐瞒手段,利用一般老百姓看不完、看不懂合同的弱点,进行模式调换,把出租屋顶变成经营性租赁,令原本想躺着赚钱的业主变成了给电站打工的人,开始承担债务与风险。
而在“风险转嫁”方面,部分光伏企业更是花招频出,几乎做到了无论和业主签订哪种开发模式,都可以全身而退的地步。
如2021年被曝光的某企业,一直都以“免费”安装光伏来吸引业主眼球,实则就是按照“出租屋顶”的模式来开发户用光伏电站。但在其与业主签订的合同中,“权利与义务”部分几乎都是业主的责任——
在光伏电站长达25年的生命周期中,电站被盗窃、人为损坏或灭失,业主要赔偿;房屋遭遇返修事项,必须安排其他房屋改装电站,并要负担拆装费,提供不了房屋的,需要全款购买电站;业主去世,继承人必须继续履行合同,否则全款购买电站;安装商后期可以对电站进行更改,改造、加装等,业主须无条件配合。此外,电站所产生的收益,还要先由安装商保管,业主想要提现收益需向安装商申请。
有业内人士对此评价道:“很多合同条款都是把风险最大限度地推向了抗风险能力最差的个体,企业倒是迅速回款了,却把包袱全都甩给了农户。一旦电站有了什么差池,农户一定会觉得自己上当了,这样的事已经发生了不少。”
由于这些“套路”的存在,收益与风险不对等,已成为户用光伏为人所诟病的一大“毒瘤”,让安装光伏的老百姓很受伤。
诚然,部分光伏企业运用这些“高级玩法”是降低了自身风险、提高了开拓市场的效率。但此种玩法对于户用光伏的口碑已造成相当程度的打击,乃至已经令这些企业自食其果。
例如在当前“整县推进”背景下,诸多区县政府为了统筹屋顶资源,排除非合作光伏企业,将一些户用光伏开发商或品牌企业称作“骗子”。对此,不少光伏企业都觉得“冤枉”,但此种说法并非空穴来风,皆因部分光伏企业利用不正规的模式谋利导致终端利益受损。
在光伏大发展的当下,户用光伏有太多可规范之处,老百姓须要擦亮眼睛,耐心与开发商“较真”。这不仅是为了自身利益及免除后患,更是为进一步规范行业增添一份助力。唯有终端用户的防范能力提升,才能使户用光伏真正惠民、惠农,走上更加健康可持续的发展之路。
原标题:安装光伏的农户竟成资本打工人!商家套路深似海