“积沙成塔、积水成渊”。我国新能源汽车产业发展突飞猛进、迅速崛起，带动汽车出口量跃居世界第二，实现了中国几十年的造车梦。中国新能源汽车的异军突起，既有政策原因，也有经济因素，是几十年工业化积淀和科学技术不断进步、厚积薄发的结果，更是新时代完整准确理解和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，建设中国特色社会主义现代化的具体实践，在大国制造领域实现“换道超车”、提速增效。

一、现实需要和历史的必然

现实发展的需要。我们的现代化是中国式的现代化，是中国标准和中国特色的现代化。同时，西方发达国家几百年的工业化和现代化进程是“串联”式发展，我们与世界发达国家的赶超是“并联”式追赶。“并联”式发展决定了“弯道超车”几无可能，现实发展要求我们必须在一些领域通过“换道超车”的方式取得突破。

科技进步的必然。随着科学技术的不断发展进步和更新迭代，新事物取代旧事物是历史的必然，也为我们“换道超车”提供了有利条件。例如：内燃机取代蒸气机、数码相机替代光学相机、智能手机取代蜂窝通讯并向5G、量子通讯发展，数字储存代替磁介子储存、新能源汽车取代传统燃油汽车等，科学技术迭代递进，必然激发颠覆性科技创新与革命。

人类发展的趋势。谁掌握了趋势，谁就拥有未来。“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，与人类社会发展和人类文明趋势高度契合。工业化进程就是不断智能化的过程，智能驾驶、智慧城市、数控机床、智能家居、数字网络等等，机器代替人力骡马、数据智能取代机器。同时，中国是拥有14亿多人口的大国，依靠传统发展模式，继续走高能耗发展老路已经不可持续，节能环保、绿色智能是大势所趋、不可逆转，既是后工业时代的趋势，也是人类发展的必然。

二、未来发展已是大势所趋

从发展现状来看，我国新能源汽车经过20多年的技术积淀集中发力，迅速成长、不断壮大、占领市场。2021年，中国新能源汽车销量352.1万辆，同比增长1.6倍，连续7年位居世界第一；新能源汽车出口31万辆，同比增长近3倍，占汽车总出口量的15.4%。2022年1~9月，中国新能源汽车产销量分别达到471.7万辆和456.7万辆，同比增长1.2倍和1.1倍，市场占有率达到23.5%；新能源汽车出口38.9万辆，同比增长1倍多，新能源汽车占总出口量比重提升至16.6%。新能源汽车出口已成为我国汽车产业的一大亮点和新的增长极，国产新能源车在海外市场的渗透率快速提升，良好的发展态势得以延续。

从发展趋势来看，传统燃油汽车是二氧化碳和硫化物排放以及温室气体的主要来源，随着全球环保意识不断增强，绿色低碳经济兴起，新能源汽车替代燃油汽车已是发展的必然。各国均已制定产业规划和禁售燃油车的时间表，国际能源署发表声明倡议禁售燃油汽车，欧洲议会通过了欧盟委员会2035年全球禁售燃油车立法建议，得到了世界各国的广泛认可和响应。各国政府和各大知名车企都已推出了传统燃油汽车停产、停售时间表，挪威、荷兰从2025年起禁售燃油车，德国、印度从2030年禁售燃油车，日本从2035年起禁售燃油车，英国、法国从2040年禁售燃油车。同时，随着技术的不断进步，蓄电里程、快速充电、安全性能等得到很大提升，禁售燃油汽车的国家和地区必将持续增加，在全球范围内形成共识，新能源汽车代替传统燃油车已成不可阻挡的历史潮流，掀起了一场新的技术革命。

从发展远景来看，新能源汽车取代燃油汽车已是不争的事实和历史的必然，由我国牵头的首个自动驾驶国际标准已于今年10月正式发布。但未来的新能源汽车的发展方向在那里，只是简单的交通工具，还是赋予更多的功能？试想我们的智能手机，从通讯工具转换为生活工具，逐步取代了钱包、相机、娱乐、地图、购物、打车、预约、排号等，实现了生活工作掌上一体化。我们不妨大胆设想未来的新能源汽车发展方向，必将向智能网联汽车方向发展，集自动驾驶、自动泊车、网络通讯、智能充电、娱乐、健康监测、急救、智能生活甚至是智能居住等功能，涉及方方面面，汽车不仅仅是简单的交通工具，甚至成为我们工作生活的一部分。

新能源汽车在突飞猛进、高速发展的同时，还存在一些问题和不足。蓄能里程、低温蓄能、快速充电技术还需突破，蓄能电池成本和售价过高还未有效解决；新能源汽车解决了排放问题，但废旧电池污染和淘汰回收问题仍然突出；车辆的后期使用和配套服务还没有跟上，充电桩少、覆盖不够、充电桩布局不合理、充电等候时间过长、更换电池价格过高等；四是充电设备、蓄电池、充电接口、技术标准等可以避免浪费的设备不统一；企业蜂拥而上，同业竞争过大，很多小车企产量低、质量参差不齐、市场保有量少、售后服务和保障困难。

三、需要把握的几个关键

新能源汽车产业前景光明、道路漫长，正如当年汽车代替马车，需要几十年持续不断的努力，大量技术积累和科技创新，持续完善道路交通、配套设施和相关服务。

首先要规范行业竞争。新能源汽车是资本和技术密集型产业，目前大量资本和企业涌入，有的电池企业、手机企业、电脑企业、网络企业等纷纷加入，犹如汽车的“春秋战国”时代，群雄逐鹿、恶性竞争、相互压价，有的企业为抢占市场、提高占有率，赔本赚吆喝，每出售一台新能源汽车就会出现亏损，其背后是资本的恶性竞争，而不是技术竞争。应逐步规范市场竞争，形成良性发展模式，促进技术和产业升级，而不是资本恶斗。

其次要注重技术升级。当前，很多新能源汽车的重点仍放在智能操作系统等方面，并把操作系统作为卖点大肆宣传，而没有把提升技术、安全性、核心组件、芯片等作为重点进行开发升级。很多新能源车企的核心技术掌握在别人手中，成为卡脖子的软肋，产业链、供应链安全得不到保障，最终成为代工厂、组装厂，要防止“中兴事件”再次发生，被迫签下城下之盟。事实反复证明，虽然要注重全球分工合作，但核心技术关键领域必须牢牢掌握在自己手中，同时加强与传统汽车的纵横联合，将传统造车企业的优势与互联网、科技企业的优势相结合，实现强强联手，才不会受制于人、仰人鼻息。

最后是完善售后服务。政府部门做好产业规划、服务规划、产业引导、行业标准和税收减免政策支持等，为新能源汽车产业发展营造良好氛围。让市场回归本位，坚持市场在配置资源中起决定性作用，该由市场解决的交给市场，鼓励民营企业、民间资本进入充电站、充电桩行业，合理布局、提高覆盖，加大废旧电池回收处理，通过市场运作、企业研发的形式解决技术难题，找到更低价格蓄电池替代产品，让新电源汽车更快走入寻常百姓家，成为我国的支柱产业、优势产业。（作者：胡玙璠）

原标题：中国新能源汽车产业“换道超车”