第一章招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力新能源分公司宁东光伏基地智能安防技术研究与应用项目公开招标，项目招标编号为：CEZB220410785，招标人为国家能源集团宁夏电力有限公司新能源分公司，项目单位为：国能宁东新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1项目概况：国能宁东光伏基地场址位于宁夏回族自治区宁东能源化工基地，项目总占地面积42994 亩，光伏场区总体呈南北走向分布，由南向北划分为 3 个地块，分布于梅花井矿区、石槽村矿区、红柳矿区，东侧紧邻宁东欣润光伏电站，南侧约 3.5km 为乡道 326，西侧紧邻鸳冯路，北侧约 4km 为高速 G20、国道 G307，场区中南部狼南线由东向西穿过，项目对外交通、运输条件便利。本项目将依托国能宁东光伏基地，开发一套新能源光伏场站的一体化智能安防系统，采用整体防护理念，融合多元素监控方式，采用多种前沿技术组合，建设一套新能源光伏场站的一体化智能安防系统。

2.2主要研究内容及预期目标：

2.2.1主要研究内容：

应用高清图像采集、系统运行数据分析、光纤网络传输、智能行为分析和物联网、云计算等先进技术，建设结构合理、规模适度、技术先进、体制统一的安全基础设施和全域感知、智能分析、智慧管理、全态呈现和远程处置于一体的一级风险目标安防综合管理平台。实现宁东光伏基地安防态势多维呈现、安防智能预警、人车目标定位追踪，形成由外到内、逐层递进的防范能力，全面提高宁东光伏基地安防管理的数据化、网络化、集成化、智能化水平。

2.2.1.1先进前沿技术研究：

（1）采用BLE+GIS+UWB定位技术

（2）AI智能算法

（3）一体化智能安防系统平台软件开发

（4）多气候场景下远距离超高清视频监控设备开发研究应用

2.2.1.2集成化智能识别算法研究：

（1）数据内容智能分析算法研究及优化；

（2）快速定位智能追踪算法研究；

（3）精准预警和应急联动调动规则建模及决策方法设计。

2.2.1.3一体化集成平台设计与开发：

（1）安全防范系统前端设备集成化和算法集成可扩展能力设计；

（2）平台基础设施和全域感知、智能分析、智慧管理、全态呈现、远程处置方法设计及展现方式研究；

（3）平台管理要素建模，管理厂区人、车、物等要素，研究管理规则设计算法模型，实现平台管理要素的设计与开发。

（4）平台设备监控、光伏运维集成对接、日常值班、消防预警、应急处置和辅助决策的智能化实现设计与开发。

2.2.1.4研究功能及效果

本课题将实现采用一体化智慧安防系统平台对园区内的各种数据信息统一接入、统一管理，实现对光伏场区和箱变区域的实时监控、状态感知、智能分析、精准预警、应急联动等功能，全面接近并最终实现信息智能化、控制智能化、运维智能化、安全智能化、值守少人化的理想效果。

（1）安全管理：能够实现光伏电站视频集中监视、入侵报警、周界防范等智能安防应用，通过视频主动识别违章作业行为、作业人员异常状态（例如：未佩戴安全帽，高空作业不系安全绳、人员触电倒地等），助力场站安全管控。

（2）设备智能巡视：基于巡检应用平台，能够灵活配置巡检任务和巡检计划，对光伏电站内的各类电气设备、光伏组件、输电线路等进行远程巡视。对于分布式光伏电站，可向运维班组配发手持智能终端，巡检人员通过手持终端接收后台下发的巡检任务，按规范要求填写巡检结果和缺陷问题，实现业务闭环。

（3）隐患监测预警：基于红外热成像云台，能够对光伏电站周边的林区草原火情火险进行动态监测，及时报警，并进行烟火识别定位。通过热成像测温、消防报警、动环等系统，能够实现设备在线测温、安消系统联动等应用。

（4）辅助远程集控：以综合数据看板、AR实景一张图等形式，辅助光伏集控中心生产经营全局管理决策。

（5）远程处置：提供故障智能诊断、预警告警信息推送、远程维修控制、自动语音驱离等功能。提供故障专家库管理，支持对典型故障的识别与快速定位，支持以声光等方式进行自动语音警告驱离，以短信、企业微信通知等方式进行告警信息发送和快速导航引导。

2.2.2预期目标

建设一套大型光伏电站智能安防系统，着眼于提高光伏场区安全防护能力，充分利用云计算、物联网、大数据、人工智能、移动互联等先进技术，实现智能安防、AR实景一张图、设备智能巡视、红外在线测温、作业安全监管、安消系统联动等应用功能，更全面地感知现场人员作业行为、设备运行状态、环境风险隐患，减轻运维人员设备设施巡检的工作强度，辅助中心远程集控，助力实现安全生产、无人值守、提质增效等管理目标。

2.2.2.1 实现安全防范系统与运维系统的集成化。各个厂区安全防范系统运行管理和维护专职人员少，将高度集成的安防系统与运维系统进行数据同步，建设统一平台，实现跨系统之间的信息数据交互、报警联动响应，提高安防基础系统和运维系统的的整体预警联防能力，达到零距离监控与零时差报警，对突发事件进行综合分析，为领导指挥决策提供支撑，在处理突发事件过程中实现对各类人员、各种工具物资的统一管理调度。

2.2.2.2 借助AI增效增质。借助人工智能算力，注入高清网络摄像机、多光谱红外摄像仪等前端感知设备，提高终端侧的目标检测、特征提取、无损建模等智能感知理解能力，可对人、车实现自动识别跟踪，对远端高温设备、火点火源进行探测预警，并启动巡检无人机进行现场查看，或挂载灭火弹及时对火源进行投掷灭火。同时，可以通过智能化运维手段，实现视频设备运行状态实时监控、视频质量情况智能诊断、录像情况集中监控，做到设备故障第一时间主动告知，并能够及时、准确分析和定位故障根源，实现运维管理效率和服务管理质量的同步提升。

2.2.2.3 实现管理要素多元化、防控立体化、平台智能化。将厂区的人、车、物等要素化管理，通过智能手表、或智能眼镜等具有通信和导航定位功能的可穿戴设备，实现对值班员和巡检员的任务下达，以及日常工作指令及记录，构建目标区域层层防线，实现立体化防控，积极应用云计算、人工智能、超高清编码、物联网等先进技术，实现智能感知，智能运维，智能管理，智能交互。

2.2.2.4 实现技防系统对厂区日常值班、应急处置的辅助决策。通过安全防控体系设计，实现零距离监控与零时差报警，对突发事件进行综合分析，为领导指挥决策提供支撑，在处理突发事件过程中实现对各类人员、各种工具物资的统一管理调度。

本项目最终将研制出一套先进的智慧安防系统平台，对各种数据信息统一接入、统一管理，深度运用云计算、人工智能、物联网等新技术和智能算法，实现对光伏场区及箱变区域的实时监控、状态感知、智能分析、精准预警、应急联动等功能，并与智能管控一体化系统进行集成，最终实现信息智能化、控制智能化、运维智能化、安全智能化、值守少人化的理想目标。

2.2.3研究成果：

2.2.3.1 一体化智能安防系统平台1套（包含整套安防设备）。

2.2.3.2 平台功能设计说明1套。

2.2.3.3 发明专利2项。

2.2.3.4 软件著作权5项。

2.2.3.5 中文核心论文3篇。

2.2其他：

2.2.1服务期：自合同签订之日起至2023年12月31日止。

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电子与智能化工程专业承包二级或以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年10月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的安防系统建设项目合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有高级技术职称。

（2）项目负责人须至少具有1个安防系统建设项目的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-12-08 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-12-14 17:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-12-28 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

（1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。

（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。

（3）联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。

购标申请审批电话：0951-6971436或0951-6970370。

投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0951-6971436或0951-6970370。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团宁夏电力有限公司新能源分公司

地 址：宁夏回族自治区宁东能源化工基地国能宁东复合光伏基地

邮 编：750410

联 系 人：舒茂龙

电 话：18695252715

电子邮箱：20013078@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：750001

联 系 人：沙莎

电 话：0951-6971436

电子邮箱：Ss13710000@163.com

原标题：招标 | 宁夏电力新能源分公司宁东光伏基地智能安防技术研究与应用项目公开招标项目招标公告