光伏发电、生物质颗粒、大棚蔬菜、劳务服务、花卉种植……步入乌审旗乡村陌野，一个个产业兴旺的场景，彰显着乡村特色产业发展的强劲动能，全旗村级集体经济呈现出“百花齐放”的良好态势。

近年来，乌审旗坚持把发展壮大嘎查村集体经济作为提升农村牧区基层组织力和推进党建引领乡村振兴的重要抓手，统筹谋划、全力推进，取得显著成效。2022年以来，全旗61个嘎查村集体经济经营性收入全部超过20万元，20万元至50万元的嘎查村35个，50万元至100万元的嘎查村16个，100万元以上的嘎查村10个，嘎查村集体经济发展交出优异答卷。

要素“联姻”激活嘎查村集体经济“一池春水”

无定河镇庙滩村利用地处工业园区周边优势，通过出租房屋、大型停车场，村集体经济经营性收入由2019年的22万元增长到2022年的308万元；嘎鲁图镇沙沙滩村与斯布扣嘎查合作入股建设营盘壕煤矿生活服务区，成立劳务公司和煤炭运销公司，为营盘壕煤矿提供服务，村集体经济收入突破800万元，每年人均可分红约4500元……

乌审旗各嘎查村立足资源禀赋、区位条件、产业特色，因地制宜，积极探索“劳务创收”“土地生财”“路边经济”等多元化发展途径，通过村企联建、强村带弱村等多种“抱团发展”方式，推动人才、资源、资金、技术“联姻”，激活嘎查村集体经济“一池春水”。
村集体经济发展，各嘎查村虽打法不一，但殊途同归。乌审旗注重“唱地方戏、打优势牌、谋特色路”，按照“区域化统筹、精准化定位、特色化发展、规范化管理、示范化推进”思路，强化“人、钱、物”保障，建立起资金流动、资源共享、人才互动的协同共享机制，形成“一村一幅画、一镇一特色、一域一风光”美丽乡村新格局。在“人”上，加强嘎查村干部学习培训，开拓视野，增长才干，注重培养政治素质好、懂经营、会管理的嘎查村后备干部，引导鼓励企业家、专家学者、技能人才、大学生回村担任顾问、投资兴业。在“钱”上，旗财政每年核定400万元集体经济专项扶持资金，持续深化“3+1”（苏木镇、旗直机关、企业+嘎查村/社区）互助共建和“万企兴万村”行动，引导各方力量从资金、信息、项目等方面给予支持和帮扶。在“物”上，成立嘎查村集体经济组织，落实村级事务民主管理各项制度，制定资金管理、项目申报、项目评审、财务管理、收益分配等制度，确保集体经济保值增值，推动嘎查村集体经济健康发展和基层干部廉洁履职尽责，确保村级集体经济“抓得好”。

利益联结推动嘎查村集体经济“向阳生长”

苏力德苏木陶尔庙嘎查联合宝日呼岱嘎查、呼和芒哈嘎查、通史嘎查，以集体土地和资金入股陶尔庙嘎查10MW光伏发电项目，带动3个嘎查每年分别分红8万元；乌兰陶勒盖镇跃进村、红旗村、胜利村、巴音高勒嘎查、巴音希利嘎查共同入股前进村生猪育肥园项目，带动各村年增收2万元；图克镇乌兰什巴台村跨区域吸纳苏力德苏木纳林河村、鄂托克旗棋盘井镇深井村入股集体经济项目，带动两地分别增收3万元、30万元……

像这样“村村联合，以强带弱”，变“单打独斗”为“抱团联动”的模式和方法，让嘎查村集体经济迸发出了“集群”的巨大能量。

近年来，乌审旗针对各嘎查村存在的资源、资金、技术等痛点难点问题，建立旗委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、镇村具体落实的工作体系，探索“苏木镇统筹+嘎查村主抓”模式，要求各村紧紧围绕壮大嘎查村集体经济这一目标，聚焦强村富民，通过资源开发利用、资产盘活经营、实体资本运营、提供生产服务、土地股份合作等模式培育发展新型集体经济，推动实现资金、资源的“双向输送”。从全域视角统筹谋划，倡导有条件“联”、有意愿“合”、有动力“促”的嘎查村党组织融为一体，充分发挥强村优势产业的辐射功能，帮谋划、帮项目、帮联络，推进区域产业融合发展，实现优势互补、市场互通、资源共享、产业共荣、红利共赢，优化了“怎么抓”嘎查村集体经济的方法路径，嘎查村集体经济“从无到有”“由弱变强”，实现从“多点开花”到“全面结果”。

产业联动促进嘎查村集体经济“强筋壮骨”

从“落后村”“空壳村”成为“样板村”“百万村”，图克镇乌兰什巴台村奏响了集体经济的“蝶变曲”。乌兰什巴台村通过“支部+企业+农牧民”的形式，打造保生态、兴产业的集体经济生物质颗粒厂，依托镇内工矿企业，成立劳保手套厂，实现了闲置校舍土地资源的再次合理利用，进一步壮大了村集体经济，反哺农牧民。截至2022年10月底，乌兰什巴台村集体经济经营性收入达630万元，预计年集体经济经营性收入将突破1000万元。

像乌兰什巴台村一样实现集体经济“破壳”到壮大并非一村现象。图克镇葫芦素村大力发展“路边经济”，成立商贸公司，培育发展以餐饮住宿、车辆维修、商业服务、货运物流、厂房租赁等为重点的产业集群，截至2022年10月底，葫芦素村集体经济经营性收入达220万元。乌兰陶勒盖镇红旗村坚持党支部领办合作社，实施红旗村现代农业产业园集体经济项目，可稳定吸纳30余名村民就近务工，带动近200人增加劳务收入，成立乌审旗工矿园区菜篮子种养殖专业合作社，推行党支部牵头管理、合作社具体经营、企业订单合作、村民广泛参与的合作模式，年实际销售额达200万元。

近年来，乌审旗以推动高质量发展为主题，以增加农牧民收入为核心，增强嘎查村集体经济发展的内生动力，坚持把发展壮大嘎查村集体经济作为旗、苏木镇、嘎查村三级“书记工程”，充分发挥矿产、林草、闲置土地等集体资源优势，通过自建、承包、租赁，兴办和发展畜牧、水产、家禽等农牧业项目，创办多种形式的村级经营性服务实体，积极探索资源开发型、服务创收型、资产盘活型、土地（草牧场）流转型、乡村旅游型等多种发展模式，培育壮大特色产业，不断延伸产业链条，先后以争取政策资金、吸引社会资本、整合财政涉农资金等多元化方式，支持农业农村优先发展。

如今，特色产业遍地开花，补齐了发展短板，拓宽了群众增收渠道。各嘎查村集体经济生机勃勃，集体实力、产业效益、带富能力正稳步提升。下一步，乌审旗将以打造“一村一品”为抓手，不断厚植嘎查村集体经济发展基础，让农牧民的“钱袋子”越来越鼓，乡村振兴“新路子”越走越宽。

原标题：乌审旗：嘎查村集体经济“百花齐放”