大力发展光伏行业是全球能源革命和国家中长期能源战略的重要部分。

在10月初刚结束的伊斯坦布尔G20能源部长会议上，首次将能源问题提上了研讨日程表，把可再生能源问题放到更高层面的国际多边舞台。

据国际可再生能源署统计，能源的使用和消耗，占全球碳排放的三分之二。为保证全球平均气温到本世纪末上升不超过2摄氏度，目前至少有164个国家制定了各种形式的可再生能源目标，相比2005年的数字（43个国家）翻了4倍，可再生能源新增装机在过去3年有显著增长。在推进可再生能源发展过程中，光伏发电潜力巨大，光伏发电技术已经成为最成熟、可以大规模发展的可再生能源发电技术。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中提出，要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。“十三五”是我国推进经济转型、能源转型、体制创新、技术开放的重要时期，将为光伏产业发展提供更加广阔的空间。“十三五”也是我国能源转型的启动期，为光伏产业发展提供了根本性支撑。

部分研究报告显示，2013年、2014年和今年上半年，中国分别以11.3GW、10.6GW和7.73GW的新增装机量，成为世界第一大光伏应用市场。今年6月，中国在递交给联合国气候变化秘书处的文件中，正式确认了2020到2030的行动目标，2020年中国非化石能源占一次能源消费比重达15%左右，2030年此数值达20%左右。

这意味着要完成上述目标，2020年我国光伏总装机量至少要达到150GW，到2030年时，光伏总装机量需达到400GW。而截至2015年上半年，我国光伏总装机量仅为35.78GW，未来年均增长空间超过20GW。
　
一、光伏产业现状

截至2015年9月底，全国光伏发电装机容量达到3795万千瓦，其中，光伏电站3170万千瓦，分布式光伏625万千瓦。1-9月全国新增光伏发电装机容量990万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量832万千瓦，新增分布式光伏装机容量158万千瓦。1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%；弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%，新疆（含兵团）弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。

2015年上半年，我国光伏产业继续呈现出良好的发展态势，企业出货量同比呈现上升趋势，多数企业扭亏为盈。具体表现在以下几个方面：