2023年1月14日,日照市委、市政府以日发〔2023〕2号文件,印发了《日照市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《三年行动计划》),提出高起点谋划、高水平打造绿色低碳高质量发展先行区“日照样板”。
《三年行动计划》明确了日照深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的指导思想和目标定位。即,从2023年到2025年,实现“三个逐年提高”目标:一是现代化经济体系建设取得标志性成果,绿色低碳发展水平明显提升,主要经济指标增速逐年提高;二是新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展重要驱动力,“四新”经济增加值占比逐年提高;三是城乡人居环境和居民生活品质显著改善,共同富裕扎实推进,城乡居民人均可支配收入增速逐年提高。
充分考虑日照发展基础和未来发展要求,《三年行动计划》对深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展进行了全面部署,主要包括六个“突出”:一是突出强链延链降碳提质,建设现代化特色产业体系。到2025年,六大传统产业合计产值突破6000亿元;“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到35%;服务业增加值占比、对经济增长贡献率分别达到55%、60%以上;二是突出清洁低碳安全高效,持续优化交通能源结构;三是突出降碳减污扩绿增长,持续改善生态环境质量;四是突出统筹融合协调互动,提升城乡协调发展水平。到2025年,常住人口城镇化率达到66%,农林牧渔业总产值突破400亿元;五是突出全面系统整体提升,塑造改革开放创新新优势。到2025年,万人有效发明专利拥有量达到10件,全社会研发经费投入强度达到3.2%;进出口总值达到1500亿元;六是突出文明幸福和谐平安,持续提升人民生活品质。
推动绿色低碳高质量发展任务全面落实,项目是最有力的抓手。日照市共梳理出重点项目503个,总投资6279.2亿元,年内计划完成投资802.8亿元。项目涵盖13个领域,分别为重大创新平台、传统优势产业、新兴产业、高水平开放、现代能源、重大交通基础设施、生态环保、乡村振兴、文化发展、社会民生、数字赋能、安全应急及其他类。
其中比较大的项目,主要围绕北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽“三大枢纽”建设,集中在传统优势产业类、新兴产业类、现代能源类和重大交通基础设施类。
围绕强链延链降碳提质,日照将重点推进日钢产能承接一期、山钢日照基地二期、长城新能源汽车产品升级、采埃孚汽车被动安全零部件、亚太森博延链增效等传统优势产业项目,和云谷数创日照数字创意产业园、万泽丰三文鱼产业科创基地、国家级黄海中心渔港经济区等新兴产业项目,构建现代化特色产业体系。
围绕清洁低碳安全高效,将重点推进日照钢铁精品基地配套矿石码头和成品码头工程、日照港岚山港区疏港高速公路、日照港转型升级工程、山东高速坪岚铁路扩能改造工程等重大交通基础设施项目,和日照港LNG接收站、山西融汇通日照港煤炭基地、中广核日照莒县储能电站、万宝渔光互补集中式光伏电站等现代能源项目,持续优化交通能源结构。
新兴产业是推动产业结构优化升级的关键,也是未来发展的增量所在。《三年行动计划》围绕加快新兴产业发展,聚焦综合能源、新一代信息技术、生命健康、现代海洋、通用航空等关键领域,大力实施新兴产业领军企业培优育强工程,培育发展特色鲜明、增长迅速、效益突出的新兴产业集群。
原标题:打造绿色低碳高质量发展“日照样板”