融资最难的是开发分布式光伏项目的中小企业。“中小企业信用一般难以评估和鉴定，靠自己的信用是难以贷款的。现在借助于准备开发的电站，以电站的现金流作为信用凭证　 和抵押，对中小企业而言是一大利好。”孙李平告诉记者。

《通知》规定，一家企业担保贷款余额累计不超过1500万元，按占项目投资70%测算，可支持2到3兆瓦的项目开发建设。“对于从事分布式光伏开发的中小企业来说，这个数字已不算小。”孙李平说。

此外，在《通知》中也详细规定了贷款流程，对各个环节都规定了严格的工作时限。孙李平表示，该《通知》明确了各个审批环节的时限，体现了政府推动贷款政策的决心，使分布式光伏开发企业对申请贷款更有信心。

分布式光伏将获更多扶持

值得注意的是，近期在业内“疯传”的光伏上网标杆电价下调的消息已经基本确定，一些业内人士也将标杆电价下调与上海推出的“阳光贷”看做一种遥相呼应的信号。前述不愿透露姓名的光伏行业分析师表示，这两项政策的推出，可以看出国家对在东部大力发展分布式光伏项目的支持和鼓励。“未来，不排除东部其他省份也会出台类似的鼓励或创新性扶持政策。”该分析师告诉记者。

需要指出的是，对于“阳光贷”提出的1年期、3年期和5年期的贷款期限，孙李平认为，这三种期限都偏短。“一般的光伏电站可能最快都需要六到七年才能收回投资成本，1年期和3年期的贷款对企业来说时间上还是短了些。”

不过，记者从上海市节能减排中心获悉，在分布式光伏项目开发企业贷款期满后，将允许企业续贷。此外，《通知》规定的“如果发生违约坏账，在银行实施尽职追偿后，由市中小企业融资担保专项资金与银行按90%：10%比例共同承担”，未来银行的承担比例也可能会逐步提高。

延伸阅读

非光伏资产的抵押或担保贷款　

1、投资者自行资产抵押适合于自身业务无贷款需求，又有较大的固定资产规模的企业。

2、投资者关联企业担保投资者的相关企业在银行具有一定的信用等级，并且其担保额度有一定的空余，此时可以为光伏投资者提供贷款的担保服务。

3、非关联企业的担保投资者无以上两者的贷款条件，则可以联系某些具有企业信用担保额度、对于光伏有一定认识、自身发展良好的企业，让其为投资者的贷款提供担保。

作为担保企业，可以获得相应的回报。

而控制担保风险的办法是投资者将光伏电站的产权和收益权抵押给担保公司；一旦投资者无法偿还贷款，担保企业可将光伏电站收入麾下，其获取成本就是电站建设成本的70%。