此外，补短板，培育发展新产业，打造新的增长点，也是明年经济工作的重点任务。但是近年来，作为战略新兴产业的可再生能源却面临着日益严峻的补贴缺口问题。据了解，从2006年开始，国家在销售电价中开征可再生能源电价附加作为可再生能源发展基金，刚开始标准为每千瓦时0.01分钱，之后随着可再生能源的迅猛发展，不断上调到每千瓦时1.5分钱，但仍入不敷出，缺口不断增大。

记者在调研中了解到，截至目前，可再生能源补贴2年后发放是常态，最长有拖欠3年的，截至今年上半年，仅光伏就已拖欠200亿元。有企业内部估算显示全国可再生能源补贴欠发预计在700多亿元，部分企业资金链面临断裂。

在众多分析人士看来，此次可再生能源电价附加征收标准上调和第六批目录的公布，意味着过去拖欠的可再生能源补贴将能够实现补发，未来几年可再生能源补贴拖欠问题有望缓解，可以吸引更多资金进入可再生能源领域，同时配合近期的可再生能源上网电价下调，使得高效产品的应用将成为行业趋势。

根据国家能源局安排，2016年力争风电新增装机2000万千瓦以上，光伏发电新增装机1500万千瓦以上。