接力赛的终点是哪里?
什么时候这场接力赛能够完成?什么时候
光伏发电能够成为最具完全市场化竞争力的清洁能源?这一定不是老红此时能够说清楚的事情。但是老红能够想清楚的是:
光伏发电一定是最有希望的清洁能源。
例如不久前世界银行发布的社会资本参与基础设施建设数据库最新简报称,在当前社会资本参与能源、交通和水务基础设施投资额大幅下降的同时,可再生能源项目(以太阳能为主)投资额上升至投资总额的近一半。而要回答光伏发电成为最具市场化竞争力的清洁能源接力赛何时能够完成问题,首先要回答接力赛的目标地是什么和实现目标的时间点是什么两个问题。
目标是由两部分构成的:光伏发电成为最具市场化竞争力的清洁能源;大规模解决光伏发电不稳定的理想的
储能形式出现。光伏发电+理想储能的价格具有市场化竞争力。
实现目标是由两个时间点构成的:一个是光伏发电用户侧实现平价上网;一个是光伏发电+理想储能构成的清洁能源形式价格具有市场化竞争力。
对于前一个时间点,我国的目标是2020年。不少光伏达人将此稍加提前,老红却是谨慎乐观。理由之一:如果是在经济上行、传统能源发电价格曲线不断上升的时候,它会加速与光伏发电成本下降曲线交汇,但是当前电价的持续平稳甚至下行会增加两条曲线交汇时间的复杂性。
对于后一个时间点,目前不可能有结论。因为到目前为止,哪种储能技术路线能够承担得起为光伏发电“维稳”的重任尚不知道,自然就无从知道这种储能技术路线成功的时间表。
总之,实现光伏发电完全市场化竞争这场接力赛结束的时间点还是一个未知数。于是,这场接力赛还要传几棒、最后一棒人是谁则更是一个未知数。
中国能否成为最后一棒人?
无论这场接力赛何时完成,最后一棒人都是最辛福的。谁将成为最后一棒人?
回顾过去,曾经的光伏大国德国交出了接力棒;看看今天,英国、日本正在交出接力棒;展望明天,中国和美国手持接力棒不仅还在前行而且似乎前行得还很坚定。美国将光伏投资税收抵扣30%的政策刚刚延长了五年,中国能源局官员不久前也表示光伏发电补贴在未来8-10年内不会取消。
如果中、美两国是最后一棒的最后竞争者,判断谁将胜出则正在成为人们想不关心都不行的问题。
谁将胜出虽然不知道,但是胜出的武功秘籍却是不难知道的。这个秘籍就是在实现光伏发电完全市场化竞争的过程中,更早、更多、更灵活地运用市场化手段。
谁将胜出虽然不知道,但是当前中美两国光伏企业谁将胜出依据的信心却是不一样的,美国光伏产业潜在着更多领先的因素。
美国企业的信心更多来自对市场的判断。例如虽然光伏投资税收抵扣政策在最后一分钟被延长了五年时间,但是对于本来即将发生的投资税收抵扣从30%降为10%,一些美国企业说:“我们已有充足时间准备,如今太阳能产业已发展成熟,不再需要政府提供30%减税优惠。”著名企业SolarCity则表示:即便在减税优惠缩减的情况下,公司依旧能维持良好的现金流。