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深度:日本会成为光伏业的“乌托邦”吗?
日期:2016-01-05   [复制链接]
责任编辑:chenyumeng 打印收藏评论(0)[订阅到邮箱]
随着经济全球化、一体化时代的到来,在“走出去”政策的鼓励下,越来越多的中国企业开始走出国门,对日投资现象明显增多。特别是近几年来日本经济持续低迷,光伏能源政策优势明显的大形势下,越来越多的中国企业尤其是光伏企业不断涌入日本市场。

一、日本经济现状

根据日本内阁《2012年国民经济计算重要指标》的统计报告显示,日本经济在全球的地位近年来逐步下滑,日本国内生产总值(GDP)自2010年被中国超过,退居世界第三位之后,直至2012年始终维持在该水平,仅次于美国和中国。但其占世界GDP总额的比率则在近20年来连续下滑,2012年的比例仅为8.2%,仅略高于近20年来的最低值2007年的7.7%。同时,其国际竞争力的排名也有所下降,根据瑞士国际管理发展学院(IMD)公布的《世界竞争力年鉴(2013)》显示,日本的国际竞争力已从90年代初期的世界首位下滑至2013年的第24位。

日本近年来整体经济形势低迷,为了应对经济的低迷,日本政府采取了一系列措施来振兴日本经济,其中首要的便是被称为三支箭的安倍经济学。该三支箭分别为大胆的金融政策,机动性的财政政策以及唤起民间投资的成长战略。

受安倍经济政策影响,日本经济在2013年GDP增长1.6%,经济形势似乎十分乐观。2014年上半年增长1.4%,但二季度同比下降0.1%,2014年日本经济面临政策转换的新局面,“安倍经济学”的增长战略尚需具体实施,还将面对政府债务、社会保障制度改革、培育可持续增长型支柱产业、处理福岛核泄露等诸多痼疾沉珂与挑战。

二、日本能源政策


福岛核电站事故的发生迫使日本国内掀起了一场能源革命。事故发生后,日本政府于2011年6月专门召开了“新成长战略实现会议”,会议就“纠正目前能源结构的扭曲和脆弱,保证安全、安定的供给,提高效率,适应环境”等探讨了日本未来短期、中期、长期的创新能源环境战略,会议于同年7月29日发表了《创新能源、环境战略中间整理方案》,表明了日本今后能源政策的基本发展方向。根据《创新能源、环境战略中间整理方案》,日本今后能源战略的基本理念主要包括减少对核能的依赖程度,发展多样化的能源结构和尊重国民的意愿等。

2010年度,即福岛发电站核泄漏事故发生的前一年,日本发电量的构成为火力发电49.1%,核能发电27.5%,两者合计达到总发电量的80%。核泄漏事故发生以后,核能发电站大批关闭,2011年度核能发电的比例不满10%,2012年度下降到了2%以下。另一方面,由于原本由核能供给的发电量转成火力发电,2011年年底,日本国内火力发电的比例已经达到72%,至2012年底已经超过85%。

由于日本火力发电的能源绝大多数来自于进口,出于“能源自给”和减少二氧化碳排放量的环境需求,日本政府积极推广绿色能源,鼓励再生能源的发展。“固定价格购买制度”是日本政府普及绿色能源的一个重要政策,适用的绿色能源包括太阳能、风力、水力、地热和生物能。“固定价格购买制度”要求电力公司必须按照政府指定的购买价格和购买期间,向电力供给方购买电力。供给开始后,如果出现需求量减少,需要减少发电量的情形,则首先减少火力发电,优先使用再生能源的发电量。

三、日本光伏市场

日本政府历来重视光伏发电技术的推广利用,推出一系列政策来促进光伏领域的发展。日本经济产业省等主要部委都推出并实施相关优惠政策来促进光伏产业的快速发展。2012财年日本经济产业省(METI)通过“支持引进住宅光伏系统的补贴措施”、“可再生能源上网电价补贴政策(FIT)”以及“引进可再生能源发电系统作为部分恢复措施的补贴计划”等支撑项目或措施来推动住宅和工业光伏系统的应用与普及。光伏发电项目电能收购方式和收购价格见表1。


日本光伏市场认证壁垒较高。在日本,光伏产品有两个重要的认证,分别是日本太阳能发电普及扩大中心的J-PEC(Japan Photovoltaic Expansion Center)认证与日本电气安全环境测试实验室颁发的JET(Japan Electrical Safetyand Environment Technology Laboratory)认证,两者分别针对不同光伏发电系统市场的产品提出相关检测要求(见表2)。
 
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来源:华北电力大学学报作者:张关星
 
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