▶过去一年

发展消费新业态新模式，采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，新能源汽车销量增长93.4%，开展绿色智能家电、绿色建材下乡，社会消费品零售总额保持基本稳定。

针对全球通胀高企带来的影响，以粮食和能源为重点做好保供稳价。

发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能，加大对发电供热企业支持力度，保障能源正常供应。

▶过去五年

基础设施更加完善。发电装机容量增长40％以上。

生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。

（一）创新宏观调控，保持经济运行在合理区间

把年度主要预期目标作为一个有机整体来把握，加强区间调控、定向调控、相机调控、精准调控，既果断加大力度，又不搞“大水漫灌”、透支未来，持续做好“六稳”、“六保”工作，强化保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，推动经济爬坡过坎、持续前行。

下大气力抓农业生产，强化产销衔接和储备调节，确保粮食和生猪、蔬菜等稳定供应，及时解决煤炭电力供应紧张问题，满足民生和生产用能需求，保障交通物流畅通。

（二）深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级

推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。

（三）扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化

创新投融资体制机制，预算内投资引导和撬动社会投资成倍增加，增加地方政府专项债券额度，重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设，鼓励社会资本参与建设运营，调动民间投资积极性。

（四）保障国家粮食安全，大力实施乡村振兴战略

启动乡村建设行动，持续整治提升农村人居环境，加强水电路气信邮等基础设施建设，实现符合条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车，农村自来水普及率从80％提高到87％，多年累计改造农村危房2400多万户。

（五）加强生态环境保护，促进绿色低碳发展

稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8％上升到25％以上。全面加强资源节约工作，发展绿色产业和循环经济，促进节能环保技术和产品研发应用。加强绿色发展金融支持。完善能耗考核方式。积极参与应对气候变化国际合作，为推动全球气候治理作出了中国贡献。

（六）切实保障和改善民生，加快社会事业发展

发展社区和居家养老服务，在税费、用房、水电气价格等方面给予政策支持。

▶2023年目标

单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

（一）加快建设现代化产业体系

加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。

（二）推动发展方式绿色转型

推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

原标题： 政府工作报告对能源电力发展提出新要求