2.德国2016年可再生能源附加费增3%

德国传输网络运营商（TSOS）已发布了2016年新可再生能源附加费（EEGlevy），新费率为0.06354欧元/千瓦时，比2015年略增3%。

TSO细分税费如下：0.02632欧元分配给太阳能光伏；0.02014欧元给风能；生物质能及其它可再生能源为0.01668至0.0123欧元。流动性储备占0.00647欧元；EEG帐户平衡影响预计为-0.0070欧元。

3.德国政府方方面面对光伏行业的支持力度

在法律制定方面：德国于2000年颁布实施了可再生能源法（EEG），并结合光伏发展的实际情况，进行不定期的修订和完善。EEG对德国可再生能源的建设提出了明确的规划，确定在2020年光伏发电的总装机容量达到5175万kW，并列出了分年度的350万kW光伏发电装机容量，光伏上网电价水平的动态调整紧紧围绕年度装机容量进行，基于上年度新增装机规模与年度计划的匹配度，确定下一年上网电价调整水平。如果上年度的新增规模超出年度预定计划，则增加上网电价下调比例，反之则适当减少下调比例。

在电价补贴方面：随着分布式光伏安装容量的不断提高，德国根据光伏发电的安装地点、容量配置和技术类型，采用差异化、逐年递减的固定上网电价。

在配套电网建设方面：尽管德国通过一系列的措施鼓励安装储能设备，以实现分布式光伏发电的自发自用，但仍有大量分布式光伏接入电网。近年来，德国在不断加大配电网的投资改造，以满足分布式电源接入的要求。

分布式光伏补贴政策：2000年初，德国政府通过了《可再生能源法》，以法律的形式对可再生能源的发展进行了较为详细的规定，其中明确指出，对分布式光伏采取

“固定上网电价”，具体的内容整理如下：

①对于分布式光伏发出的电量，电力公司以0.99DM/kW}h的价格进行补贴给投资用户；

②财政补贴的时限为20年；

③新建的分布式光伏发电上网电价每年递减507o；

④光伏投资的成本均摊，即高于常规电价的补贴由全部的电力消费者承担，大约每月需要额外支付0.4DM的新能源电力成本费。

2004年，德国政府根据可再生能源的发展情况，对《可再生能源法》进行了修订和完善，以适应分布式电源建设的新形势。

与EEG一2000固定上网电价补贴相比，提出了太阳能补贴逐年递减的机制：

①在补贴额度方面，对于不同的形式的太阳能发电，给予补贴金额限度为0.457一0.624/kWh；

②在补贴年限方面，补贴时长为20年，但每年递减5%一6.5%；

③在光伏上网电价控制方面，其上网电价下降比率增加为8%一9%。德国政府采用逐年递减的补贴机制，减小对分布式光伏的扶持力度，使其具备初步的竞争力。

2010年，德国分布式光伏的发展已经初步形成规模，结合德国配电网对分布式光伏的接纳能力和电网备用容量的影响，德国政府再次对EEG一2004进行了调整，消减了对光伏发电项目的大部分补贴：

①自2010年7月1日起，德国对屋顶光伏系统和移除耕地农场设施的补贴额将减少13070，对转换地区补贴额将减少807o，其他地区将减少12070；

②光伏项目补贴总额将进一步减少307o；

③增加“自有消费奖励”，鼓励那些拥有小于500kW的屋顶光伏发电系统的自发自用。由此可见，德国一方面进一步促进能源市场公平氛围形成，另一方面通过“自发自用”政策来减少分布式电源的并网，从而降低对电网运行的压力。2007一2011年，不同类型的分布式光伏建设形式上网电价的比较图如图所示。

2012年，为鼓励分布式光伏参与到市场竞争中，对EEG的内容进行了丰富和补充：

①以法律条文的形式明确规定了德国可再生能源电力发展的中长期目标；

②提出针对于不同的装机容量的光伏系统的上网电价下调率灵活调整机制；

③建立信息通报和信息公开制度，并设立了EEG的定期追踪和评估机制，对利益相关方在可再生能源电力并网、收购、传输、配送等环节的权利和义务进行了详细明确的规定。

2007-2011不同形式分布式光伏建设的上网电价（欧分/KWh）比较图