如果弃风弃光问题不能尽快解决，可再生能源行业将整体陷入恶性循环，而且我国承诺的减排目标都可能会落空。

———中国风能协会秘书长秦海岩

179个污染天，其中46天重度污染———这是北京市环保局公布的2015年北京天气状况。2015年入冬以来，京津冀及周边地区出现了三次大范围重污染天气。12月，环保部紧急向12个省级人民政府印发预警通知，要求启动应急响应，最大程度减轻污染危害。随后，全国共有15个城市先后启动重污染天气红色预警，预警级别和范围均超以往。

根据环保部的研判和总结，煤炭的使用依旧是雾霾的第一大来源。

2015年，在经济下行的压力之下，不仅用电需求疲软，煤炭价格也一直不见起色。但是，产业链末端的煤电行业寄托着拉动煤炭消费的热望和各地GDP的期待，在一个市场化程度不足的电网系统中依然坚守着优势地位。这时候，很多人也开始热议———为什么雾霾如此严重，能源结构却这么难调整，可再生的风电、光伏和水电更是大量被弃之不用，造成巨大的浪费？

与减排承诺背道而驰

火电“疯狂上马”，“弃风弃光”大面积出现

“中国不仅承受着气候变化的巨大影响，也面临着环境污染的严峻形势。因此，调整产业结构，转变生活方式和经济增长方式，不是别人逼着我们做，而是我们自己就迫切要做的事情。”中国应对气候变化事务特别代表解振华在巴黎气候大会“基础四国”的发布会上说。

为证明责任感与决心，在巴黎谈判的会前和会中，各国元首、部长们纷纷向全世界宣布了各自国家的减排方案。各国已经有了这样一个共识：导致全球气候迅速变化的温室气体增量主要是由工业化进程中化石能源的使用造成的，因此来一场“能源革命”，大幅度调整能源结构，是减少温室气体排放最核心的手段。

同时，不论是电煤、散烧煤，还是汽车尾气———这些反复被论证为“雾霾元凶”的，并且在排名先后问题上被争论得热火朝天的关键词，也全都是来源于煤炭、石油等化石能源。因此，对正处于工业化快速进程中的中国而言，“能源革命”又有了第二层意义———那就是向迫在眉睫的环境污染宣战。

然而，2015年11月到12月间，各地大面积出现“弃风弃光”的现象。中国风能协会秘书长秦海岩对南都记者说：“这就显得匪夷所思了———法律规定要保障可再生能源优先上网，全额收购，可到现实中怎么却处处是反着来的呢？”

他告诉南都记者，去年以来，由于电力的产能过剩以及火电疯狂上马，弃风弃光问题越发严重。尤其是入冬以来，甘肃、宁夏、黑龙江等地区的弃风弃光比例超过60%，有的地方甚至勒令可再生能源机组停发。全年的弃风弃光电量接近500亿千瓦时，直接电费损失近300亿元。其中弃风电量可能达400亿千瓦时，相当于去年新增风电装机的全年发电量。也就是说，风电产业一年的新增社会经济效益全部被浪费了。

他担心，如果弃风弃光问题不能尽快解决，可再生能源行业将整体陷入恶性循环，而且我国承诺的减排目标都可能会落空。